“行政下鄉(xiāng)”與依法行政研究.pdf

1、華中師范大學博士學位論文“行政下鄉(xiāng)”與依法行政研究姓名：姚銳敏申請學位級別：博士專業(yè)：政治學理論指導(dǎo)教師：徐勇20080401博士學位論丈D o C T o R A L D l S S E R T A T I o N主法治的精神和原則對鄉(xiāng)村行政權(quán)力的運行機制進行改造或重構(gòu)，以實現(xiàn)鄉(xiāng)村行政機制由政治支配向法律規(guī)制的轉(zhuǎn)型。從廣義上說，法治化行政機制的建構(gòu)主要包括確立依法行政原則，培育行政法治觀念，制定行政運行規(guī)則，強化行政法制監(jiān)督等內(nèi)容。第

2、五章是對法治化行政運行機制在農(nóng)村的實際運行狀況的考察與分析。筆者認為，從實踐角度看，改革開放以來，鄉(xiāng)村行政的運行過程與運行方式已經(jīng)發(fā)生并將繼續(xù)發(fā)生明顯而深刻的變化，這種變化在一定程度上可以視為鄉(xiāng)村行政主體對上述法治化行政運行機制之國家建構(gòu)的回應(yīng)，由此也就決定了鄉(xiāng)村行政機制法治化轉(zhuǎn)型的基本走向和發(fā)展趨勢。在這一章中，筆者首先用大量實證材料說明改革開放以來農(nóng)村行政運行正在由“政治支配”向“法律規(guī)制”轉(zhuǎn)型，然后分析了制約和影響這種行政轉(zhuǎn)型的若