論貿易平衡戰(zhàn)略下我國對外貿易法律制度之變革.pdf

1、入世以來，我國對外貿易迅速發(fā)展，外貿總額不斷刷新歷史紀錄。2006年中國對外貨物貿易進出口總額高達17606.9億美元，貨物貿易順差從2001年的225.5億美元躍至2006年的1774.7億美元。2006年我國國際收支平衡表下貨物與服務貿易順差總額高達2809.1億美元。巨額的貿易順差使中國產品成為眾矢之的，在國際上不斷遭遇反傾銷和保障措施，貿易摩擦激增，人民幣升值壓力大，嚴重影響我國經(jīng)濟的可持續(xù)發(fā)展，貿易平衡問題嚴峻。本文針對我國貿

2、易不平衡現(xiàn)狀，試圖從我國對外貿易法律制度的視角出發(fā)，尋找貿易不平衡的法律制度原因，分析我國現(xiàn)有外貿法律制度的“不平衡”缺陷，并提出變革之道，為實現(xiàn)貿易平衡提供法律支持。 第一部分：我國對外貿易現(xiàn)狀該部分通過翔實的統(tǒng)計數(shù)據(jù)，從貨物貿易、服務貿易和技術貿易等不同領域，全面闡述了我國對外貿易的現(xiàn)狀，并得出我國對外貿易整體上順差數(shù)額過大、外貿嚴重失衡的結論。在此基礎上，文章從順差和逆差兩個角度出發(fā)，辯證地分析了貿易不平衡的利弊，指出我國

3、目前出現(xiàn)的巨額貿易順差在為我國積累大量外匯儲備、增加我國國際購買力、促進我國國際投資市場的形成和發(fā)展、帶動國內產業(yè)結構升級的同時，也會帶來諸如對外貿易摩擦激增、經(jīng)濟宏觀調控難度加大等許多難題，而數(shù)量順差、價值逆差的現(xiàn)狀，又容易形成“進貢經(jīng)濟”，在輸出本國真正財富獲得貿易順差的同時，又必須承受污染、低工資和低福利等經(jīng)濟貧困化增長帶來的惡性結果。 第二部分：我國對外貿易不平衡的原因分析該部分從國際和國內兩個角度出發(fā)，分析了我國對外貿

4、易不平衡的原因。從外部看，我國對外貿易不平衡的原因不僅存在于不盡合理的當代國際經(jīng)濟秩序中，也存在于別國的制度體系里。當今世界國際產業(yè)轉移和原產地規(guī)則統(tǒng)計方法，以及發(fā)達國家以海外投資為主導的對外經(jīng)濟結構和以服務貿易為重心的對外貿易格局，是造成我國貿易順差的重要原因。從我國自身的角度出發(fā)，經(jīng)濟發(fā)展上的不平衡因素，以及“獎出限進”的國內政策導向也是造成我國貿易順差的重要原因。而我國現(xiàn)有外貿法律制度的“不平衡”缺陷，更是造成貿易不平衡的深層次原

5、因。文章這一部分將從我國外貿法的歷史沿革、立法理念和具體制度安排三個方面出發(fā)，著重分析我國現(xiàn)有外貿法律制度的“不平衡’缺陷，并在具體制度安排方面，分別從貨物貿易、服務貿易和技術貿易的不同角度闡述了我國外貿法律制度的缺陷及其與貿易不平衡之間的關系。 第三部分：貿易平衡戰(zhàn)略與對外貿易法律制度該部分論述了貿易平衡戰(zhàn)略的理論基礎和現(xiàn)實意義，認為針對我國對外貿易的現(xiàn)狀，應當盡快確立貿易平衡戰(zhàn)略。文章通過對‘納什均衡’理論的分析，指出將“貿

6、易平衡’’作為我國對外貿易法基本立法理念的必要性和重要意義。從對外貿易整體上來看，應當將“貿易平衡”作為我國外貿立法的基本出發(fā)點和目標，而在具體的貨物貿易、服務貿易和技術貿易領域則可以根據(jù)現(xiàn)階段不同的情況做出各自不同的制度安排。 第四部分：我國對外貿易法律制度之變革該部分是文章的重點。通過前面幾部分關于我國外貿立法缺陷的分析和立法理念的重構，這一部分將從“貿易平衡理念的確立”、“基本原則的完善”以及“具體法律制度安排之變革”三個

7、方面，詳細論述我國對外貿易法律制度的變革之道。在立法理念上，“貿易平衡’是實現(xiàn)一國對外貿易利益最大化和外貿經(jīng)濟持久發(fā)展的必然選擇，我們應當平等對待進出口，將“貿易平衡”作為我國外貿法的基本理念和追求目標。并在此理念指導下，把“貿易平衡原則”作為外貿法的基本原則。在具體法律制度安排方面，文章針對貨物貿易、服務貿易等不同領域，著重論述了“限制授權條款”、“細化原則性條款”以及“月艮務貿易專門立法”等問題，還從“貿易促進”、“貿易保護”以及“