知情權(quán)論.pdf

1、　　這篇論文是我在碩士畢業(yè)論文《知情權(quán)及其保護(hù)的比較研究》的基礎(chǔ)上完成的。之所以在攻讀博士學(xué)位期間繼續(xù)進(jìn)行有關(guān)知情權(quán)的研究，主要基于四方面的考慮。其一，知情權(quán)是我一直關(guān)注的問題，我認(rèn)為它是憲政國(guó)家公民其他政治權(quán)利的基礎(chǔ)，關(guān)涉社會(huì)資源的配置，因此意義重大；其二，我深知對(duì)正處于成長(zhǎng)階段的學(xué)生來說，深入研究某個(gè)課題比泛泛涉足許多領(lǐng)域更有益于學(xué)術(shù)功底的積累和獨(dú)立研究能力的培養(yǎng)；其三，碩士論文是從制度入手研究知情權(quán)，為了彌合制度構(gòu)建與現(xiàn)實(shí)生活的距

2、離，我試圖擺脫單純制度分析的窠臼，努力對(duì)其進(jìn)行憲政歷史和理念角度的考察，但卻留下二者之間距離依然很大的遺憾；其四，國(guó)內(nèi)有關(guān)知情權(quán)的研究成果可謂汗牛充棟，但讀罷卻大都給人以隔靴搔癢的印象，并未將知情權(quán)講個(gè)透徹。在研究過程中，我也日益發(fā)現(xiàn)知情權(quán)實(shí)在是一個(gè)有趣而且有極大討論空間的話題：如果不拘泥于法律意義上的知情權(quán)，那么，知情權(quán)與語(yǔ)言、服飾、隱私權(quán)、保密、謠言、商業(yè)秘密、公文制度、潛規(guī)則、信任等都道理相通，可以互為佐證。
　　本文努力嘗

3、試從信息與社會(huì)控制的角度理解知情權(quán)，探討知情權(quán)發(fā)生、發(fā)展的內(nèi)在機(jī)理，為知情權(quán)保護(hù)制度的建構(gòu)提供現(xiàn)實(shí)的，而非象牙塔似的理論基礎(chǔ)。并認(rèn)為，信息是知情權(quán)的核心問題，知情權(quán)即意味著要求公開信息一方在與要求隱藏信息一方的力量對(duì)比中獲勝或努力爭(zhēng)取勝利，知情權(quán)與社會(huì)控制權(quán)的歸屬密切相關(guān)。
　　本文的研究沿循了如下思路：首先對(duì)知情權(quán)保護(hù)制度進(jìn)行疏理——就本研究而言，制度給人的印象最為直觀，是我們思維的起點(diǎn)和依據(jù)。為此，我選取了典型國(guó)家的知情權(quán)保護(hù)

4、制度進(jìn)行比較研究，據(jù)此提出中國(guó)知情權(quán)保護(hù)制度建構(gòu)的設(shè)想，并指出單純制度分析的缺憾。然后，我著墨于知情權(quán)保護(hù)理論的探討。首先進(jìn)行的是本體論意義上的知情權(quán)研究；其次，對(duì)中國(guó)的知情權(quán)研究進(jìn)行綜述，總結(jié)已經(jīng)取得的成果和顯而易見的不足，指出今后著力的方向。在此基礎(chǔ)上，以信息為核心，借鑒傳播學(xué)、博弈論、信息經(jīng)濟(jì)學(xué)、法經(jīng)濟(jì)學(xué)等分析工具對(duì)知情權(quán)進(jìn)行了重新解讀。本文第三部分即建立在對(duì)知情權(quán)重新解讀的基礎(chǔ)之上，探討實(shí)踐中的知情權(quán)，分析了信息公開制度、微服私