冷戰(zhàn)與美國(guó)的國(guó)際收支調(diào)節(jié)政策（1945-1969）.pdf

1、國(guó)際收支失衡問(wèn)題是第二次世界大戰(zhàn)后美國(guó)歷屆政府面臨的嚴(yán)峻問(wèn)題。國(guó)際收支反映一國(guó)在一定時(shí)期得自國(guó)外的全部收入和對(duì)外國(guó)的全部支出情況。冷戰(zhàn)背景下,美國(guó)以經(jīng)濟(jì)、軍事和技術(shù)援助等手段籠絡(luò)盟國(guó)和第三世界國(guó)家以贏得對(duì)蘇聯(lián)冷戰(zhàn)的勝利,這使美國(guó)政府海外開支龐大,結(jié)果美國(guó)的國(guó)際收支由戰(zhàn)后初期的順差轉(zhuǎn)為逆差,黃金儲(chǔ)備大量降低。美國(guó)倡導(dǎo)建立的戰(zhàn)后貨幣體系-布雷頓森林體系使美國(guó)取得了中心貨幣國(guó)家地位,但也使美國(guó)失去了傳統(tǒng)的應(yīng)對(duì)國(guó)際收支問(wèn)題的靈活性。由于各屆政府

2、都不愿為平衡國(guó)際收支而犧牲國(guó)內(nèi)經(jīng)濟(jì)目標(biāo),更不愿因此問(wèn)題而對(duì)美國(guó)的全球戰(zhàn)略做重大調(diào)整,因此,美國(guó)在調(diào)節(jié)國(guó)際收支失衡時(shí)將希望寄托在以美國(guó)的政治、軍事實(shí)力為籌碼使盟國(guó)合作,讓盟國(guó)承擔(dān)更多的責(zé)任。然而,美國(guó)與盟國(guó)既有利益的總體一致性,又有個(gè)別問(wèn)題上的嚴(yán)重分歧。國(guó)際收支問(wèn)題是鉗制美國(guó)霸權(quán)的“阿基里斯之踵”,是德國(guó)和法國(guó)等國(guó)對(duì)美國(guó)冷戰(zhàn)戰(zhàn)略進(jìn)行制衡的杠桿。美國(guó)調(diào)節(jié)國(guó)際收支失衡的政策對(duì)美國(guó)對(duì)外戰(zhàn)略和美國(guó)與盟國(guó)關(guān)系有著極為深遠(yuǎn)的影響。 本文試圖利

3、用美國(guó)政府的解密文件并借鑒國(guó)內(nèi)外學(xué)者的相關(guān)研究成果,追溯從杜魯門政府到約翰遜政府時(shí)期美國(guó)調(diào)節(jié)國(guó)際收支失衡問(wèn)題的政策,從而揭示美國(guó)國(guó)際收支問(wèn)題對(duì)美國(guó)與盟國(guó)關(guān)系的影響,以及作為雙向互動(dòng)的結(jié)果,美國(guó)與盟國(guó)關(guān)系又是怎樣影響美國(guó)的國(guó)際收支政策。冷戰(zhàn)的世界環(huán)境下,國(guó)際收支問(wèn)題已不僅僅是個(gè)經(jīng)濟(jì)學(xué)領(lǐng)域的國(guó)際金融問(wèn)題,它更是理解美蘇關(guān)系和美國(guó)與盟國(guó)關(guān)系的紐帶。美蘇冷戰(zhàn)形勢(shì)直接影響著美國(guó)的國(guó)際支出情況和美國(guó)的盟國(guó)對(duì)美國(guó)調(diào)節(jié)國(guó)際收支政策的態(tài)度。因此,國(guó)際收支

4、問(wèn)題是解讀冷戰(zhàn)背景下美國(guó)與盟國(guó)的微妙關(guān)系的切入點(diǎn)。 本文以國(guó)際關(guān)系學(xué)、國(guó)際金融學(xué)和政治心理學(xué)等學(xué)科理論為指導(dǎo),對(duì)浩繁的美國(guó)政府解密文件和大量的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)進(jìn)行細(xì)致的分析與整理,試圖解釋和說(shuō)明如下問(wèn)題：第一,在冷戰(zhàn)的國(guó)際環(huán)境下,美國(guó)的國(guó)際收支政策從一開始就成為東西方兩大陣營(yíng)之間和資本主義陣營(yíng)內(nèi)部政治、經(jīng)濟(jì)、軍事等方面實(shí)力與利益競(jìng)爭(zhēng)的產(chǎn)物,冷戰(zhàn)進(jìn)程也在一定程度上受到美國(guó)國(guó)際收支政策的影響；第二,美國(guó)決策者制訂國(guó)際收支政策以美國(guó)對(duì)西歐的防