工傷保險行政爭議研究——以山東省為例.pdf

1、工傷保險行政爭議研究事關和諧勞動關系的建立，事關社會主義和諧社會的建立。在國外，工傷保險行政爭議處理制度始終是法律理論和實踐部門研究的重點課題。而我國對工傷保險行政爭議研究未給予足夠重視，對該領域的研究還處在起步階段。大多數論文和研究成果是針對《工傷保險條例》來分析的，而我國各個省工傷保險行政爭議發(fā)展不盡相同，現實生活中不斷涌現出一些新情況和新問題需要調整，有必要對工傷保險行政爭議制度作深入細致研究。 本文根據山東省工傷保險行政

2、爭議發(fā)展狀況，以《工傷保險條例》在山東省的執(zhí)行落實情況為研究對象，在論證過程中，注重國外先進理論和經驗的借鑒，并聯系山東實際，突出運用比較分析和案例分析的方法進行研究，在此基礎上對山東省工傷保險行政爭議存在的問題及原因進行了分析，并對如何完善山東省工傷保險行政爭議制度提出了對策。全文三萬五千余字，共分四部分： 第一部分，工傷保險行政爭議處理制度。介紹了工傷、工傷保險、行政爭議、工傷保險行政爭議的含義，論述了處理工傷保險行政爭議的

3、主要原則和工傷保險行政爭議的主要內容和處理程序。 第二部分，西方發(fā)達國家的工傷保險行政爭議制度。本部分意在通過介紹德國和美國的工傷保險行政爭議司法救濟機制，以資我國的工傷保險行政爭議制度有所借鑒。 第三部分，山東省工傷保險行政爭議存在的問題及原因分析。本部分首先介紹了山東省工傷保險行政爭議的基本現狀，以數字形式對比了工傷保險條例實施前后的狀況。在此基礎上，提出了山東省工傷保險行政爭議的內容和存在的問題，分別介紹了山東省在

4、工傷認定、工傷保險待遇、工傷保險費率確認、勞動能力鑒定方面的行政爭議，并一一闡述了行政爭議產生的原因。 第四部分，完善山東省工傷保險行政爭議制度的對策。如何立足山東工傷保險行政爭議現狀，建立起科學合理并符合山東省情的工傷保險行政爭議制度，仍然是一項長期的任務。本部分圍繞第三部分所提出的問題，分別在加快法制建設、提高工作人員的業(yè)務水平，嚴格遵循工傷認定程序，依法作出工傷認定結論、社保經辦機構依法撥付工傷保險待遇、依法確定用人單位的