論環(huán)境侵權(quán)損失承擔(dān)社會(huì)化與我國環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度的構(gòu)建.pdf

1、伴隨著我國經(jīng)濟(jì)發(fā)展和工業(yè)化程度的提高，我國環(huán)境侵權(quán)糾紛發(fā)生的程度和規(guī)模空前。眾多環(huán)境侵權(quán)受害人的權(quán)益缺乏應(yīng)有的保護(hù)。本文對(duì)我國當(dāng)前的環(huán)境侵權(quán)民事救濟(jì)制度進(jìn)行了思考，由于環(huán)境侵權(quán)的特殊性，傳統(tǒng)侵權(quán)行為法無法對(duì)環(huán)境侵權(quán)受害人的利益做出周全的保護(hù)。為此，筆者認(rèn)為必須越過傳統(tǒng)侵權(quán)行為法“損失要么由加害人承擔(dān)要么由受害人承擔(dān)”的狹窄視野，走一條環(huán)境侵權(quán)損失承擔(dān)社會(huì)化之路。而在損失承擔(dān)社會(huì)化幾種模式的選擇中，環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)具有其獨(dú)特的優(yōu)勢(shì)。本文比較西

2、方發(fā)達(dá)國家環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的發(fā)展模式，結(jié)合中國具體情況，提出了我國環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)機(jī)制構(gòu)建的具體構(gòu)想。本文共包括五章： 第一章環(huán)境侵權(quán)的特殊性這一章對(duì)一些必須澄清的概念問題及環(huán)境侵權(quán)的特殊性進(jìn)行了探討。在對(duì)環(huán)境、侵權(quán)行為與侵權(quán)責(zé)任、環(huán)境侵權(quán)幾個(gè)基本概念進(jìn)行界定后，筆者著重分析了環(huán)境侵權(quán)不同于其他侵權(quán)行為的特殊性，如其間接性、漸進(jìn)性、復(fù)雜性、主體間的不可互換性、原因行為的價(jià)值性等。 第二章傳統(tǒng)環(huán)境侵權(quán)民事救濟(jì)制度的缺失與損失承擔(dān)社

3、會(huì)化這一章探討了傳統(tǒng)環(huán)境侵權(quán)民事救濟(jì)制度在面對(duì)環(huán)境侵權(quán)特殊性時(shí)所存在的缺失。首先，傳統(tǒng)侵權(quán)行為法由于恪守“個(gè)人自由”至上價(jià)值理念，適用過錯(cuò)責(zé)任原則，導(dǎo)致在環(huán)境侵權(quán)領(lǐng)域雙方當(dāng)事人權(quán)益的嚴(yán)重失衡，從而在環(huán)境侵權(quán)領(lǐng)域陷入困境。其次，現(xiàn)代侵權(quán)行為法通過無過錯(cuò)責(zé)任原則的確立和原因推定理論的采用，對(duì)傳統(tǒng)侵權(quán)行為法進(jìn)行了修正。再次，修正后之侵權(quán)行為法雖然實(shí)現(xiàn)了加害人與受害人之間利益的平衡，卻無法同時(shí)提高加害人的賠償能力，從而形成了以侵權(quán)行為法為核心的

4、傳統(tǒng)侵權(quán)民事救濟(jì)制度在加害人于受害人雙方的利益平衡中進(jìn)退維谷的局面。最后，筆者引入了環(huán)境侵權(quán)損失承擔(dān)社會(huì)化的構(gòu)想。 第三章環(huán)境侵權(quán)損失承擔(dān)責(zé)任社會(huì)化在這一章中，筆者首先論證了環(huán)境侵權(quán)損失承擔(dān)社會(huì)化的法理基礎(chǔ)，即其存在的合理性根植于環(huán)境侵權(quán)的原因行為的價(jià)值性和環(huán)境立法的社會(huì)性屬性。然后指出了我國環(huán)境侵權(quán)損失承擔(dān)社會(huì)化的幾種模式：國家介入、基金、社會(huì)保障、責(zé)任保險(xiǎn)。 第四章環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的引入及其優(yōu)勢(shì)這一章，筆者對(duì)環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)

5、這一在國內(nèi)尚鮮為人知但在西方發(fā)達(dá)國家業(yè)已發(fā)展成熟的機(jī)制進(jìn)行了介紹。首先，筆者具體論述了保險(xiǎn)機(jī)制與環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)控制，責(zé)任保險(xiǎn)與傳統(tǒng)侵權(quán)行為法間的關(guān)系。然后，筆者結(jié)合西方發(fā)達(dá)國家環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)當(dāng)前的發(fā)展與實(shí)踐狀況，著重論證了環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)相比其他幾種責(zé)任社會(huì)化模式的優(yōu)勢(shì)所在。 第五章我國環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)制度設(shè)計(jì)之構(gòu)想論文的最后一章，筆者首先論證了我國發(fā)展環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的必要性和介紹我國實(shí)行環(huán)境責(zé)任保險(xiǎn)的嘗試與存在的問題。其次，筆者著重就投保方式、