清末地方審判制度改革及實(shí)踐——以奉天為例.pdf

1、該文從這一思路出發(fā),以奉天地方審判制度改革為例,試圖對(duì)清末地方審判制度改革及運(yùn)作情況做一初步考察,為當(dāng)前審判制度改革提供借鑒.該文正文共分五個(gè)部分.文章首先從政治、經(jīng)濟(jì)、思想觀念的變遷以及世界化趨勢(shì)等方面進(jìn)行分析.清末特定社會(huì)條件下的封建政治體制與經(jīng)濟(jì)多元化的沖突,以及西方三權(quán)分立、自由、民主、平等、司法獨(dú)立等近代資本主義思想觀念的傳入和司法事務(wù)全球化的發(fā)展趨勢(shì)為清末地方審判制度改革提供了條件,而特定的社會(huì)變遷成為這一時(shí)期改革的社會(huì)背景

2、.其次,文章從政策和實(shí)踐兩方面對(duì)清末奉天地方審判制度的改革過(guò)程進(jìn)行考察.1900年"變法上諭"到1906年4月"五大臣出洋考察"為第一階段,這是地方審判制度改革的理論構(gòu)思階段;1906年7月13日"立憲上諭"的頒布到1910年"五年預(yù)備立憲"的開始為第二階段,這是奉天地方審判制度改革實(shí)施和部分地方審判制度開始運(yùn)作階段;1910年11月到1911年10月是奉天地方審判制度改革由高潮走向低潮的階段.第三,文章詳細(xì)論述奉天地方審判制度改革的內(nèi)

3、容,對(duì)審級(jí)權(quán)限制度、審判監(jiān)督制度和訴訟裁判制度進(jìn)行考察,并將其同中國(guó)傳統(tǒng)的審判制度進(jìn)行比較,分析新制度的優(yōu)劣.新式審判制度的確立雖有缺陷,但在一定程度上改變了中國(guó)傳統(tǒng)的審判體制,為近代資本主義司法體制的確立做出了巨大貢獻(xiàn).第四,文章一方面對(duì)新式審判制度的社會(huì)實(shí)踐進(jìn)行重點(diǎn)論述,考察奉天地方審判制度改革的運(yùn)作情況和實(shí)施效果以及社會(huì)的反應(yīng);另一方面對(duì)這一改革做出客觀公允的評(píng)判.地方司法運(yùn)作雖有后期的不理想局面,但前期運(yùn)作積極而富有成效,前期良