清末地方審判制度改革及實踐——以奉天為例.pdf

1、該文從這一思路出發(fā),以奉天地方審判制度改革為例,試圖對清末地方審判制度改革及運作情況做一初步考察,為當前審判制度改革提供借鑒.該文正文共分五個部分.文章首先從政治、經濟、思想觀念的變遷以及世界化趨勢等方面進行分析.清末特定社會條件下的封建政治體制與經濟多元化的沖突,以及西方三權分立、自由、民主、平等、司法獨立等近代資本主義思想觀念的傳入和司法事務全球化的發(fā)展趨勢為清末地方審判制度改革提供了條件,而特定的社會變遷成為這一時期改革的社會背景

2、.其次,文章從政策和實踐兩方面對清末奉天地方審判制度的改革過程進行考察.1900年"變法上諭"到1906年4月"五大臣出洋考察"為第一階段,這是地方審判制度改革的理論構思階段;1906年7月13日"立憲上諭"的頒布到1910年"五年預備立憲"的開始為第二階段,這是奉天地方審判制度改革實施和部分地方審判制度開始運作階段;1910年11月到1911年10月是奉天地方審判制度改革由高潮走向低潮的階段.第三,文章詳細論述奉天地方審判制度改革的內

3、容,對審級權限制度、審判監(jiān)督制度和訴訟裁判制度進行考察,并將其同中國傳統(tǒng)的審判制度進行比較,分析新制度的優(yōu)劣.新式審判制度的確立雖有缺陷,但在一定程度上改變了中國傳統(tǒng)的審判體制,為近代資本主義司法體制的確立做出了巨大貢獻.第四,文章一方面對新式審判制度的社會實踐進行重點論述,考察奉天地方審判制度改革的運作情況和實施效果以及社會的反應;另一方面對這一改革做出客觀公允的評判.地方司法運作雖有后期的不理想局面,但前期運作積極而富有成效,前期良