環(huán)境保險(xiǎn)制度研究.pdf

1、環(huán)境保險(xiǎn)既是一種經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象，又是一種社會事業(yè)，它除了具有風(fēng)險(xiǎn)分散功能、經(jīng)濟(jì)補(bǔ)償功能、金融融資功能、社會整合功能以及調(diào)節(jié)收入分配等功能外，環(huán)境保險(xiǎn)還在環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)評價(jià)、環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)察、減少污染的經(jīng)濟(jì)刺激等方面有著重要作用，是建立新型環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)規(guī)制體制的重要手段。在我國，環(huán)境保險(xiǎn)制度并未形成系統(tǒng)理論，實(shí)踐和理論研究都尚待深入。盡管我國尚未建立完善的環(huán)境保險(xiǎn)法律制度，但在我國法律體系中，已有一些相關(guān)的法律條文和配套法律制度為我國的環(huán)境保險(xiǎn)理論提供法律支

2、撐和制度保障。國外在環(huán)境保險(xiǎn)領(lǐng)域起步較早，縱觀各國，環(huán)境保險(xiǎn)的承保機(jī)構(gòu)主要體現(xiàn)為一種聯(lián)合趨勢，其承保的范圍在不斷擴(kuò)大；模式上也在不斷豐富，主要表現(xiàn)為強(qiáng)制保險(xiǎn)、“強(qiáng)制保險(xiǎn)加自愿保險(xiǎn)”以及“強(qiáng)制保險(xiǎn)加政府指導(dǎo)”等多種形式，并都通過法律規(guī)范和政策引導(dǎo)等多種機(jī)制進(jìn)行調(diào)控，為我國環(huán)境保險(xiǎn)制度的構(gòu)建和完善提供了有益的借鑒。 環(huán)境保險(xiǎn)制度是伴隨環(huán)境問題的出現(xiàn)而發(fā)展起來的，環(huán)境保險(xiǎn)理論研究的重點(diǎn)是如何通過立法促進(jìn)環(huán)境保險(xiǎn)制度的實(shí)施，如何確定某些

3、領(lǐng)域的強(qiáng)制模式，如何選擇怎樣的方式協(xié)調(diào)企業(yè)、保險(xiǎn)公司與政府之間的關(guān)系，政府行為對環(huán)境風(fēng)險(xiǎn)的影響以及政府如何參與環(huán)境保險(xiǎn)，這也是本文在研究中擬解決的關(guān)鍵問題。 本文首先剖析了研究的背景和選題的意義，概述了所要研究的問題；闡述了環(huán)境保險(xiǎn)的概念、功能、性質(zhì)和我國建立環(huán)境保險(xiǎn)制度的可行性；在此基礎(chǔ)上歸納了我國現(xiàn)行的環(huán)境保險(xiǎn)法律體系、我國環(huán)境保險(xiǎn)制度理論和實(shí)踐現(xiàn)狀。其次，分析了我國建立環(huán)境保險(xiǎn)制度的必要條件以及環(huán)境保險(xiǎn)的市場供給與需求；最