民事檢察制度檢討與重構(gòu).pdf

1、所謂民事檢察制度，簡(jiǎn)言之，就是國(guó)家法律確認(rèn)的檢察機(jī)關(guān)監(jiān)督民事法律實(shí)施和民事審判活動(dòng)的民事檢察權(quán)及其行使民事檢察權(quán)應(yīng)遵循的各種法律制度的總稱。我國(guó)的民事檢察制度淵源于中國(guó)古代御史制度，到20世紀(jì)初，清王朝在“變法修律”活動(dòng)中，引進(jìn)了資本主義檢察制度，其中包括了民事檢察制度。經(jīng)過(guò)近一個(gè)世紀(jì)的發(fā)展，我國(guó)的民事檢察制度逐步發(fā)展完善起來(lái)，但1991年民事訴訟法賦予檢察機(jī)關(guān)的民事檢察權(quán)仍有較大缺陷，不能適應(yīng)實(shí)踐需要。一是民事檢察監(jiān)督的形式過(guò)于單一，

2、僅規(guī)定了人民檢察院對(duì)人民法院確有錯(cuò)誤的民事判決、裁定有權(quán)提出抗訴這一種監(jiān)督方式，除此之外并未規(guī)定其他的監(jiān)督途徑；二是民事檢察監(jiān)督的范圍過(guò)于狹窄，僅規(guī)定對(duì)已經(jīng)發(fā)生法律效力的判決、裁定有權(quán)提出抗訴，而對(duì)未發(fā)生法律效力的判決、裁定能否監(jiān)督未作規(guī)定，不僅如此，最高人民法院還不斷地作出司法解釋，對(duì)檢察機(jī)關(guān)可以抗訴的民事裁定的范圍逐步加以限制；三是基層人民檢察院沒有抗訴權(quán)，使大量案件集中在市級(jí)以上人民檢察院；四是人民檢察提出抗訴后，案件由哪一級(jí)人民