農(nóng)地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)研究——以重慶市兩江新區(qū)為例.pdf

1、當(dāng)前,由于我國(guó)城市化、工業(yè)化發(fā)展速度的加快,對(duì)農(nóng)地的需求量也大大增加,由于我國(guó)現(xiàn)行的土地征收補(bǔ)償制度是計(jì)劃經(jīng)濟(jì)時(shí)代的產(chǎn)物,在市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制下,補(bǔ)償范圍過(guò)窄、補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)低等弊端顯現(xiàn),農(nóng)民權(quán)益得不到保障,土地糾紛不斷涌現(xiàn),阻礙土地征收的順利進(jìn)行,同時(shí)不利于社會(huì)的安定。
　　土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是土地征收補(bǔ)償制度的核心問(wèn)題。所謂土地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)是指農(nóng)民因失去土地而遭受的損失哪些可以獲得補(bǔ)償,或者說(shuō)這些損失獲得的補(bǔ)償可以達(dá)到何種程度。我國(guó)目前雖規(guī)

2、定了征地補(bǔ)償?shù)木唧w標(biāo)準(zhǔn),但以農(nóng)地的年平均產(chǎn)值來(lái)計(jì)算補(bǔ)償費(fèi)用,沒(méi)有考慮到土地作為農(nóng)民的就業(yè)崗位、生產(chǎn)資料和生存保障的多重功能,更沒(méi)有考慮到物價(jià)上漲等因素對(duì)補(bǔ)償?shù)挠绊?由此引發(fā)了大量爭(zhēng)議和糾紛。制定一個(gè)合理的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),對(duì)緩和當(dāng)前的社會(huì)矛盾、保證征地工作順利進(jìn)行具有極其重要的意義。
　　本文以農(nóng)地征收補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)為研究對(duì)象,以重慶市兩江新區(qū)為例,通過(guò)對(duì)實(shí)地調(diào)研獲得的第一手資料進(jìn)行分析得出我國(guó)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在具體實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,并進(jìn)一

3、步探究這些問(wèn)題存在的根本原因,進(jìn)而總結(jié)歸納提出完善我國(guó)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)建議。本文共分為六部分:首先,引言部分主要闡述論文研究的背景、理論意義和實(shí)踐價(jià)值,目前學(xué)界的相關(guān)研究以及本文的研究方法及創(chuàng)新之處;接著,正文第一部分主要是對(duì)土地征收補(bǔ)償制度基本原理予以闡釋,以及對(duì)我國(guó)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的具體規(guī)定進(jìn)行介紹,第二部分則是以實(shí)證分析的方法,結(jié)合重慶市兩江新區(qū)的具體調(diào)研實(shí)例歸納我國(guó)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)實(shí)施過(guò)程中存在的問(wèn)題,第三部分則從這些問(wèn)題出發(fā),分析了

4、我國(guó)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)問(wèn)題存在的根本原因,第四部分則是以第三部分為基礎(chǔ),從問(wèn)題產(chǎn)生的根源入手,提出完善我國(guó)征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)的相關(guān)建議,即:在憲法中確立我國(guó)土地征收補(bǔ)償?shù)幕驹瓌t;發(fā)揮市場(chǎng)機(jī)制的作用,確定征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn);明晰集體土地產(chǎn)權(quán);擴(kuò)大目前的補(bǔ)償范圍,提高征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)。
　　本文立足當(dāng)前征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)在實(shí)踐中的具體實(shí)施,探索建立科學(xué)、合理的征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn),以期能夠指導(dǎo)實(shí)際征地補(bǔ)償工作,改變目前因征地補(bǔ)償標(biāo)準(zhǔn)而引發(fā)的農(nóng)地征收糾紛,切實(shí)維護(hù)農(nóng)民的