農(nóng)村基層選舉制度存在的問題與對(duì)策研究——對(duì)臨汾市農(nóng)村選舉制度的啟發(fā).pdf

1、中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)體制在20世紀(jì)八十年代改革的浪潮中，實(shí)現(xiàn)了改革政治體制的要求。從歷史的起源來看，由于農(nóng)村在實(shí)行家庭為主的聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制以后（家庭聯(lián)產(chǎn)承包責(zé)任制），其政治體制也由此進(jìn)行了改革。早在1998年的時(shí)候，我國政府將民主選舉、民主監(jiān)督、民主管理以及民主決策這思想民主原則并入到《村民委員會(huì)組織法》這個(gè)法案當(dāng)中。與此同時(shí)，山西省人民政府也做出了一個(gè)重大的決策，把“特色”的農(nóng)村管理區(qū)體制給廢除了，向廣大村民貫徹了與村民自治相關(guān)的理念，同時(shí)還

2、頒布了《山西省村民委員會(huì)選舉辦法》這個(gè)重要的法律條文。在農(nóng)村改革的十多年以來，以村民自治和村民選舉為主的農(nóng)村基層民主革命已經(jīng)取得很好的效果，使得農(nóng)民的生產(chǎn)方式、生活方式、意識(shí)觀念發(fā)生了改變。對(duì)于這些成就，我們是值得肯定的，但我們也需要注意一些客觀存在的問題。這些問題主要表現(xiàn)在：相關(guān)法律法規(guī)的配套措施不夠完善、規(guī)定范疇不夠清晰、存在著較大的可操作性。這些缺陷影響著選舉的公正性，導(dǎo)致部分人在處理問題的時(shí)候以偏概全。在選舉過程當(dāng)中，由于鄉(xiāng)村文

3、化結(jié)構(gòu)、政治文化基礎(chǔ)、權(quán)利構(gòu)成等一系列的因數(shù)影響著村民的選舉，在這種因數(shù)相互交融當(dāng)中，給農(nóng)村的選舉空間造成了一定的阻力。
　　對(duì)農(nóng)村基層選舉制度的研究有利于完善民主選舉理論等相關(guān)理論,有利于為基層政府在指導(dǎo)村級(jí)選舉方面提供理論參考,有利于指導(dǎo)基層政府科學(xué)處理具體選舉事件,有利于為基層政府提供決策依據(jù)。農(nóng)村政權(quán)建設(shè)的基本點(diǎn)是農(nóng)村基層選舉，農(nóng)村的基層選舉意義重大，對(duì)“三農(nóng)”問題和農(nóng)村政治體制改革產(chǎn)生重大的影響。在中國經(jīng)濟(jì)不斷發(fā)展的格局

4、當(dāng)中，正在邁向轉(zhuǎn)型期，鑒于這種情況下，把農(nóng)村建設(shè)的基本情況和我國具體國情結(jié)合起來具有客觀的必然性。將農(nóng)村選舉機(jī)制推向民主化進(jìn)程，使之達(dá)到一個(gè)高效、公平以及公開的狀態(tài)，為民主化進(jìn)程的發(fā)展、農(nóng)村選舉質(zhì)量的提高、社會(huì)主義新農(nóng)村的和諧以及農(nóng)村民主政治體制的完善做出了大量的的準(zhǔn)備工作。通過對(duì)臨汾市農(nóng)村基層選舉狀況的走訪調(diào)查，得到了一系列的數(shù)據(jù)，通過對(duì)相關(guān)數(shù)據(jù)的分析，總結(jié)出臨汾市農(nóng)村基層選舉存在的問題，再針對(duì)問題依據(jù)相關(guān)理論提出了有效的措施，希望通