社會轉型期鎮(zhèn)級工會的職能定位研究.pdf

1、當前，我國正處在一個從農業(yè)社會向工業(yè)社會、從封閉向開放、從計劃經濟體制向市場經濟體制的社會轉型期。利益主體多元化，利益分配不均衡，勞資關系矛盾凸顯等問題比較突出，直接影響社會穩(wěn)定，沖擊社會和諧，成為社會轉型期最大的社會風險源。艱巨繁重的建設任務，復雜多變的外部環(huán)境，相互交織的社會矛盾，給工會工作帶來了前所未有的新情況和新問題。社會轉型期的工會組織面臨著更加復雜的環(huán)境，肩負著更加繁重的使命，迫切要求實現工作職能的轉變。
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2、全國總工會對各級工會組織的職能定位是維護、建設、參與、教育等四個方面。然而，當前各級工會組織的職能定位不僅要與其性質相適應，而且要隨著經濟社會形勢的發(fā)展變化及時作出調整。在當前各級工會組織體系的建設中，鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）工會（以下簡稱鎮(zhèn)級工會）的職能定位尤為必要。鄉(xiāng)鎮(zhèn)是我國政權體系中最基層的一級政權組織。隨著我國城鄉(xiāng)經濟體制改革的不斷深入，工廠企業(yè)不斷向鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)）擴散滲透，非公企業(yè)大多座落到鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）、村（社區(qū)），其轄區(qū)內的職

3、工隊伍日益擴大。鎮(zhèn)級工會面對的企業(yè)數和職工數，已經大大超越了計劃經濟體制下一般縣級總工會的范圍。
　　 鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）已日漸成為經濟建設的“主戰(zhàn)場”，勞資矛盾的“多發(fā)地”。鎮(zhèn)級工會直接面對基層、面對企業(yè)，是工會工作的“橋頭堡”。
　　 組建完善鎮(zhèn)級工會，適應區(qū)域經濟的迅猛發(fā)展，維護職工的合法權益，已成為歷史的必然要求。如何適應形勢發(fā)展變化的客觀要求，如何與鄉(xiāng)鎮(zhèn)（街道）政權建設相適應，對鎮(zhèn)級工會的工作職能進行重新定位，努力提