長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶三大城市群新型城鎮(zhèn)化水平測(cè)度與發(fā)展研究.pdf

1、城鎮(zhèn)化是中國(guó)全面建成小康社會(huì)的重要內(nèi)容，是實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化的必由之路，是我國(guó)最大的內(nèi)需潛力和發(fā)展動(dòng)能。傳統(tǒng)粗放擴(kuò)張型城鎮(zhèn)化模式在推動(dòng)城鎮(zhèn)人口規(guī)模迅速增長(zhǎng)的同時(shí)，也導(dǎo)致了城鎮(zhèn)空間無(wú)序膨脹、資源大量消耗、城鎮(zhèn)環(huán)境惡化等顯著城市問(wèn)題。因此，推進(jìn)以人為本、全面協(xié)調(diào)可持續(xù)的新型城鎮(zhèn)化模式已然成為城鎮(zhèn)發(fā)展必然趨勢(shì)。長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶是中國(guó)對(duì)內(nèi)對(duì)外開(kāi)放、東中西協(xié)調(diào)發(fā)展的重要經(jīng)濟(jì)支撐，長(zhǎng)三角城市群、長(zhǎng)江中游城市群和成渝城市群是長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶的重要組成部分，推動(dòng)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶

2、城市群城鎮(zhèn)化建設(shè)對(duì)優(yōu)化長(zhǎng)江沿線城鎮(zhèn)化布局和形態(tài)，增強(qiáng)城市可持續(xù)發(fā)展能力具有重要意義。
　　本文的研究?jī)?nèi)容主要包括以下4個(gè)方面:(1)通過(guò)綜述國(guó)內(nèi)外城鎮(zhèn)化研究成果和中國(guó)城鎮(zhèn)化趨勢(shì)，在領(lǐng)會(huì)中國(guó)近期新型城鎮(zhèn)化相關(guān)會(huì)議及文件精神的基礎(chǔ)上，將抽象的新型城鎮(zhèn)化概念進(jìn)一步具體化。(2)從新型城鎮(zhèn)化的具體內(nèi)涵著手，運(yùn)用層次分析法，構(gòu)建涵目標(biāo)層、6個(gè)準(zhǔn)則，30個(gè)測(cè)度指標(biāo)的新型城鎮(zhèn)化水平測(cè)度模型，分城市群、核心城市、組團(tuán)城市三個(gè)層面比較長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市

3、群新型城鎮(zhèn)化“1+6”空間特征。(3)根據(jù)城市群新型城鎮(zhèn)化發(fā)展特征及重點(diǎn)問(wèn)題，有針對(duì)性的提出成渝城市群、長(zhǎng)江中游城市群、長(zhǎng)三角城市群新型城鎮(zhèn)化建設(shè)的政策建議。
　　研究結(jié)論主要包括下述6個(gè)方面:(1)中國(guó)新型城鎮(zhèn)化的內(nèi)涵可以具體化為“以人為本、集約高效、功能完善、城鄉(xiāng)統(tǒng)籌、環(huán)境友好”5個(gè)方面。(2)建國(guó)以來(lái)，中國(guó)城鎮(zhèn)化已經(jīng)經(jīng)歷起步、徘徊、上升、加速4個(gè)階段，目前處于新型城鎮(zhèn)化調(diào)整階段。(3)新型城鎮(zhèn)化綜合評(píng)價(jià)模型測(cè)度結(jié)果顯示，長(zhǎng)江

4、經(jīng)濟(jì)帶新型城鎮(zhèn)化水平處于第Ⅱ階段，其中長(zhǎng)三角處于第Ⅲ階段，而成渝成渝城市群和長(zhǎng)江中游城市群都處于第Ⅱ階段。(4)成渝城市群城鎮(zhèn)化突出特征體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化水平低，城鄉(xiāng)二元結(jié)構(gòu)突出，統(tǒng)籌難度大，扶貧任務(wù)重;經(jīng)濟(jì)發(fā)展落后，重工業(yè)比重較高，資源能耗大;基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)滯后，公共服務(wù)配套不足;核心城市首位度高，其他組團(tuán)城市問(wèn)引力較弱。(5)長(zhǎng)江中游城市群城鎮(zhèn)化突出特征體現(xiàn)在基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)嚴(yán)重滯后，組團(tuán)城市間聯(lián)系松散;區(qū)域合作機(jī)制不健全，行政分割現(xiàn)象比較突出

5、;城鎮(zhèn)化水平空間差異大，生態(tài)環(huán)境保護(hù)壓力加大;信息化建設(shè)和農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化發(fā)展有待加強(qiáng);(6)長(zhǎng)三角城市群城鎮(zhèn)化突出特征體現(xiàn)在城鎮(zhèn)化率高，但城鎮(zhèn)化水甲分布不均衡;經(jīng)濟(jì)發(fā)展水甲高，城市定位與產(chǎn)業(yè)分工模糊;人口過(guò)度集聚，環(huán)境容量不足。
　　為促進(jìn)長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群新型城鎮(zhèn)化發(fā)展，需加強(qiáng)城市群交通基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)，凝聚長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展合力;優(yōu)化長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶城市群城鎮(zhèn)空間結(jié)構(gòu)布局，促進(jìn)城市協(xié)同互動(dòng)發(fā)展;優(yōu)化城市群產(chǎn)業(yè)發(fā)展環(huán)境，促進(jìn)城市群產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí);加強(qiáng)