監(jiān)護人確定制度研究.pdf

1、監(jiān)護人確定制度在整個監(jiān)護制度中占有重要地位，建立先進、完備的監(jiān)護人制度是保護未成年人和無民事行為能力、限制民事行為能力成年人合法權益的關鍵性制度。由于我國《民法通則》中設立了并不符合國情的“村民委員會、居民委員會”等擔任法定監(jiān)護人的制度，經(jīng)常出現(xiàn)監(jiān)護人“落空”，另外隨著社會的發(fā)展，高齡化人口的銳增等各種社會現(xiàn)象的出現(xiàn)，成年人的監(jiān)護人制度的設立也勢在必行。因此，設立監(jiān)護人確定的補救制度確有必要。本文通過分析監(jiān)護制度的法理基礎，比較、評價大

2、陸法系和英美法系中有關監(jiān)護制度的相關立法，對完善我國的監(jiān)護人確定制度提出了自己的立法建議，筆者認為應修改我國現(xiàn)行的監(jiān)護立法，不僅要在體例上重新調(diào)整，而且還需完善監(jiān)護人的種類、明確監(jiān)護人的任職資格，賦予監(jiān)護人享有報酬、辭任權，并應增設公職監(jiān)護人、設立監(jiān)護監(jiān)督人的有關規(guī)定。文章最后明確提出了確定監(jiān)護人應遵循的順序及方式，并指出對監(jiān)護人的監(jiān)督可由近親屬、居民委員會、村民委員會、民政部門下屬機構擔任，人民法院統(tǒng)一監(jiān)督的層層制約的方式。