混合所有制“四項改革”對試點央企經(jīng)營績效的影響研究.pdf

1、20世紀(jì)90年代開始，我國允許國內(nèi)民間資本和外資參與國有企業(yè)改組改革。經(jīng)過多年股份制改造，雖很多國企在形式上已變成混合所有制，但政府干預(yù)的放開力度有限，公司治理水平也相對落后。2013年底以來，隨著十八屆三中全會通過《中共中央關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》和2014年《政府工作報告》的公布，“積極加快發(fā)展混合所有制經(jīng)濟”的序幕正式拉開。隨后，國務(wù)院國資委開展首批“四項改革”試點，地方政府相繼公布國企改革意見，標(biāo)志著新一輪的國企混合

2、所有制改革正式全面展開。此輪國資國企改革，旨在探索國有制同市場經(jīng)濟相結(jié)合的形式和途徑，以期實現(xiàn)國有資本放大功能、保值增值、提高競爭力。在此大背景下，本文試圖探索混合所有制改革對國企績效的影響。
　　截止目前，國內(nèi)外關(guān)于公司治理與企業(yè)績效的實證研究已較為成熟，近期國內(nèi)關(guān)于國企混合所有制改革的政策性研究也如雨后春筍般不斷涌現(xiàn)；但是新一輪混合所有制改革對國企經(jīng)營績效有何具體影響，在理論上不失為一個值得研究的課題。而研究的現(xiàn)實意義可分為宏

3、觀政策層面和微觀企業(yè)治理層面：宏觀層面，有助于改革相關(guān)政策的改進與發(fā)展；微觀層面，即從價值創(chuàng)造的角度，為國企自身提升公司治理水平提供具體建議，而這也是改革中廣大國企的內(nèi)在要求。
　　本文的研究內(nèi)容分為以下幾個部分：第一，在廣泛地歸納借鑒國內(nèi)外相關(guān)文獻的研究內(nèi)容與方法，并深刻理解改革重要政策和相關(guān)理論的基礎(chǔ)上，構(gòu)建了混合所有制“四項改革”對試點央企經(jīng)營績效影響的概念模型。第二，該概念模型的總體思路是：混合所有制“四項改革”試點的相關(guān)

4、政策，通過影響試點央企公司治理的多個方面，進而影響其經(jīng)營績效；具體來講，將混合所有制“四項改革”的相關(guān)政策對試點央企公司治理的影響細(xì)化為宏觀和微觀層面的多個因素，并與細(xì)化后的試點央企經(jīng)營績效評價指標(biāo)進行實證研究，以探索兩者之間的相關(guān)性關(guān)系，進而驗證混合所有制“四項改革”相關(guān)政策對試點央企績效的具體影響作用。第三，實證研究的過程中，由于改革影響因素的多層次與復(fù)雜性，以及企業(yè)經(jīng)營績效評價指標(biāo)的綜合性，并非所有的改革影響因素都會對每一個績效評