我國區(qū)域創(chuàng)新的效率測度與合作治理研究.pdf

1、隨著當今全球經(jīng)濟與知識一體化的進程的日益加深，一方面世界經(jīng)濟發(fā)展的格局走向已呈現(xiàn)出顯著的區(qū)域化特征，經(jīng)濟分工已逐漸不再以國家，而轉(zhuǎn)向以區(qū)域為主進行;另一方面，科學(xué)技術(shù)對于經(jīng)濟增長的推動作用愈發(fā)顯著，創(chuàng)新驅(qū)動也已成為世界各國謀求未來發(fā)展的共識。在此種背景交融下，區(qū)域科技創(chuàng)新能力的高低便不言而喻成為能否支撐地區(qū)經(jīng)濟增長進而帶動國家騰飛，最終贏得全球競爭中核心優(yōu)勢的決定性因素。中國正處于社會經(jīng)濟轉(zhuǎn)軌的特殊階段，國內(nèi)各個省區(qū)之間無論是自然稟賦條

2、件還是經(jīng)濟發(fā)展水平等各方面均存在較大差距，如何實現(xiàn)這一階段內(nèi)以技術(shù)進步為核心內(nèi)涵的全域經(jīng)濟穩(wěn)健與持續(xù)增長，是一項極具挑戰(zhàn)的任務(wù)?！秶抑虚L期科技發(fā)展規(guī)劃綱要（2006-2020年）》中明確提出，要將區(qū)域創(chuàng)新體系作為建設(shè)創(chuàng)新型國家戰(zhàn)略的重要組成部分，及經(jīng)濟增長與社會進步的核心推動力，從而為區(qū)域創(chuàng)新活動的發(fā)展提供了具體指向?；谝陨?，本文旨在從以下幾方面對我國區(qū)域創(chuàng)新進行研究，以期對區(qū)域創(chuàng)新活動的效能提升及治理模式的建構(gòu)有所裨益，并為相關(guān)部

3、門的政策出臺提供參考和依據(jù)。
　　(1)回顧和梳理了關(guān)于創(chuàng)新的主要相關(guān)理論，并對幾種典型區(qū)域創(chuàng)新范式模型進行了述評。首先對創(chuàng)新基本理論、技術(shù)創(chuàng)新理論、國家創(chuàng)新理論以及區(qū)域創(chuàng)新理論的內(nèi)涵及外延均進行了較為詳細與系統(tǒng)的介紹。之后選取了區(qū)域創(chuàng)新研究發(fā)展階段中四個不同時期里較具代表性的區(qū)域創(chuàng)新范式模型分別進行了描述與評價。在對區(qū)域創(chuàng)新系統(tǒng)模式研究的發(fā)展歷程有所概觀的基礎(chǔ)上，指出了將縱向不同層級的各個主體行動者與橫向不同區(qū)域創(chuàng)新活動環(huán)節(jié)之間

4、實現(xiàn)有效地結(jié)合，是建構(gòu)良好的區(qū)域創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)，并促進其運行效能提升的關(guān)鍵之處。
　　(2)利用共詞網(wǎng)絡(luò)分析了我國區(qū)域創(chuàng)新近二十年來的研究現(xiàn)狀，總結(jié)當前研究熱點并對未來研究趨勢進行預(yù)判。將文獻計量學(xué)方法與社會網(wǎng)絡(luò)分可視化圖譜工具相結(jié)合，以1990-2012年間我國區(qū)域創(chuàng)新研究文獻的關(guān)鍵詞條目為節(jié)點建構(gòu)共詞網(wǎng)絡(luò)，直觀地呈現(xiàn)出該領(lǐng)域的發(fā)展概貌?；诖耍偨Y(jié)提煉得到當下學(xué)界在區(qū)域創(chuàng)新研究領(lǐng)域的八大聚焦熱點;并預(yù)判圍繞以企業(yè)為技術(shù)創(chuàng)新中心主體這

5、一基點對區(qū)域創(chuàng)新發(fā)展問題予以研究，將是未來若干年間我國該領(lǐng)域研究的主要著眼點。
　　(3)采用數(shù)據(jù)統(tǒng)計結(jié)果比對與基尼系數(shù)分解方法，分別對我國與創(chuàng)新發(fā)達國家之間的R&D要素投入差距、以及我國內(nèi)部區(qū)域之間的R&D資源配置差距進行研究。通過將我國R&D資本與人力的投入現(xiàn)狀與等創(chuàng)新發(fā)達國家比對發(fā)現(xiàn)，我國R&D資源投入方面存在強度與水平偏低，以及追求短期效應(yīng)等問題。之后采用基尼系數(shù)分解方法對我國區(qū)域內(nèi)部R&D資源配置差距情況研究，結(jié)果顯示2

6、004年以來，我國無論是R&D經(jīng)費支出還是人員配置上，東、中、西三大區(qū)域以及區(qū)域之間的差距水平總體上變動緩慢且無明顯改善趨勢，而東、中、西三大區(qū)域間的R&D資源配置的不均衡則是導(dǎo)致總體差距顯著的主要原因。
　　(4)對我國區(qū)域創(chuàng)新活動的經(jīng)濟增效、分階段與整體運行效率以及可能影響因素進行了詳細的測度與評價。首先，采用主成分萃取與建構(gòu)評價模型相結(jié)合的方法，對我國R&D投入與產(chǎn)出的綜合增效以及在其影響下的區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展增效進行測算與評價;

7、之后采用網(wǎng)絡(luò)數(shù)據(jù)包絡(luò)分析(Net-DEA)方法對我國區(qū)域創(chuàng)新科技成果產(chǎn)出、科技成果轉(zhuǎn)化及整體效率分別予以測算和評價，并對結(jié)果作聚類分組討論;最后采用隨機前沿分析(SFA)方法，估計了我國R&D資本與人力兩大生產(chǎn)要素及各項非技術(shù)效率因素對于區(qū)域創(chuàng)新活動的影響作用，結(jié)果顯示，我國區(qū)域創(chuàng)新活動的外部環(huán)境仍有較大待改善與提升空間。
　　(5)基于共生理論，對以技術(shù)轉(zhuǎn)移活動為依托的我國跨區(qū)域合作創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)進行測評與治理研究。首先引入共生理論對