“環(huán)首都經(jīng)濟圈”對河北經(jīng)濟發(fā)展的影響及對策研究.pdf

1、根據(jù)區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的一般規(guī)律并結合國內(nèi)外都市圈的成功例證，我們可以看出，當今世界任何國家參與國際經(jīng)濟競爭的主體不是經(jīng)合組織，也不是國家，更不是跨國公司，而是擁有具國際影響力的區(qū)域中心城市的都市圈。都市圈的經(jīng)濟規(guī)模，國際競爭力和影響力，將在一定程度上決定國家的經(jīng)濟地位和影響力。區(qū)域經(jīng)濟是否具有較強的競爭力和發(fā)展優(yōu)勢，關鍵在于區(qū)域內(nèi)是否擁有中心城市對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展進行輻射和帶動。中心城市是指在一定區(qū)域內(nèi)和全國社會經(jīng)濟活動中處于重要地位、具有綜合

2、功能或多種主導功能、起著樞紐作用的大城市和特大城市，是一個地區(qū)經(jīng)濟社會版圖上的重點、節(jié)點，對推動經(jīng)濟發(fā)展與產(chǎn)業(yè)深度融合具有很強的輻射帶動作用。中心城市經(jīng)濟功能強，市場范圍廣，服務功能全，擴散作用顯著，容易發(fā)揮增長極的作用，從而帶動周邊地區(qū)經(jīng)濟共同發(fā)展和產(chǎn)業(yè)升級。
　　 當前，區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展的前提是中心城市要積極對周邊地區(qū)進行帶動和輻射，而周邊地區(qū)不能等、靠、要，也要主動與中心城市做好銜接。就河北省地域范圍而言，從各方面條件來看，北

3、京、天津都可以當之無愧地成為中心城市，但受地域、行政、財政、稅收等因素影響，京津冀之間并沒有相互形成有效的輻射和對接，反而相互之間形成“孤島”。長期以來，北京、天津、河北的經(jīng)濟發(fā)展理念都將自身的經(jīng)濟利益置于首位，從未考慮過其他兩方的既得利益，形成了惡性競爭，使得任何一方的經(jīng)濟發(fā)展都受制于其他兩方。從而進一步拉大了經(jīng)濟基礎較弱的河北與北京、天津經(jīng)濟發(fā)展的巨大差距，這一狀況嚴重制約著河北省甚至是環(huán)渤海地區(qū)經(jīng)濟的進一步發(fā)展。
　　 在

4、區(qū)域經(jīng)濟日益重要的趨勢下，京津冀都市圈各方對區(qū)域協(xié)作的認識都有明顯的提高，并針對區(qū)域經(jīng)濟發(fā)展出臺了一系列相關政策措施。河北省委七屆六次全會明確提出了構筑“環(huán)首都經(jīng)濟圈”戰(zhàn)略，希望充分發(fā)揮環(huán)繞北京的獨特區(qū)位優(yōu)勢，實現(xiàn)河北經(jīng)濟的快速發(fā)展。協(xié)作步伐在加快，如果京津冀三方能調(diào)整發(fā)展思路，打破體制、觀念、地域上的束縛，發(fā)展前景同樣是明朗的。北京舉辦奧運會后，其基礎設施建設和整體規(guī)劃邁向更高層次，產(chǎn)業(yè)調(diào)整和產(chǎn)業(yè)外溢的步伐也進一步加快，環(huán)首都各市縣可

5、以說是最直接的受益者。所以，借助“環(huán)首都經(jīng)濟圈”這個平臺，調(diào)整經(jīng)濟發(fā)展思路，轉變經(jīng)濟發(fā)展模式，系統(tǒng)規(guī)劃經(jīng)濟發(fā)展戰(zhàn)略，有效承接首都高端產(chǎn)業(yè)和要素的外溢，對于推動河北省經(jīng)濟的轉型升級，促進經(jīng)濟快速發(fā)展，具有較強的理論和現(xiàn)實意義。
　　 除引言外，本文分五部分。第一部分提出了中心城市帶動周邊區(qū)域發(fā)展的觀點。分析了國內(nèi)外都市圈中心城市的輻射作用，主要通過對具有典型借鑒意義的東京都市圈和長江三角洲都市圈進行分析研究，得出中心城市輻射周邊區(qū)

6、域以及與周邊進行分工合作是提升都市圈整體競爭力的關鍵因素。第二部分提出了“環(huán)首都經(jīng)濟圈”概念出臺的背景及內(nèi)涵，從區(qū)域經(jīng)濟學理論出發(fā)，著重采用數(shù)據(jù)分析法對“環(huán)首都經(jīng)濟圈”內(nèi)主要城市的綜合實力進行依次評估，介紹了“環(huán)首都經(jīng)濟圈”主要城市人口、經(jīng)濟及產(chǎn)業(yè)發(fā)展狀況。第三、四部分從政策、資本、人才、技術、市場等要素出發(fā)，充分論證了“環(huán)首都經(jīng)濟圈”對河北經(jīng)濟發(fā)展的影響以及“環(huán)首都經(jīng)濟圈”地區(qū)的發(fā)展優(yōu)勢。第五部分是本文的重點和落腳點，即依據(jù)之前的論述