基于項目庫建設的A局財政專項資金管理模式研究.pdf

1、公共財政體系建設的發(fā)展推動了政府職能的發(fā)展,同時也推動了經濟的增長和社會的進步。隨著部門預算、國庫集中支付的發(fā)展，引入財政績效評價體系,對財政資金的有效性使用及全程監(jiān)督起到了積極作用。但是，專項資金的支出，每年雖占財政支出比例的較大部分，卻仍存在各種問題，束縛了財政資金發(fā)展。專項工作的順利開展需要財政資金的支持，但我國正處于發(fā)展階段，實力相對薄弱，我們需要解決的問題是,如何高效利用有限的資金,促進專項工作的順利進行。傳統(tǒng)專項模式具有預算

2、評審過程缺乏深入的溝通、申報與評估數(shù)額的依據不全、經費不能及時到位、預算資金支出進度與項目進程難以保持一致、績效考評滯后等一系列問題，使專項資金在申報、使用及驗收的過程中難以發(fā)揮其最大效用。
　　本研究分為六個部分：第一部分，緒論，主要闡述了本文先是的研究背景，研究目的和意義，綜述所引用的國內外文獻，采用的研究方法與路徑等。第二部分，論述公共財政理論和項目管理理論，介紹本文所依托的理論基礎，為后續(xù)的闡述作鋪墊。第三部分，分別就重慶

3、及國內其他城市對專項資金管理模式進行調研，并分別舉例說明各種模式的情況。第四部分，該部分從A局財政專項資金的管理中存在的問題入手，并分析了問題存在的原因，為后面引入項目庫作為手段管理財政專項資金埋下伏。第五部分，將項目庫與財政專項資金管理模式結合，從項目庫設計原則、總體思路、項目入庫選擇、項目的組織實施、項目的總結驗收及績效考評六個方面入手，完善了整個項目庫的流程，對財政專項資金起到全面管理作用,解決了當前財政專項資金運用中的現(xiàn)實問題。