政府在公共物品供給中的角色——以連云港市公共汽車為例.pdf

1、隨著我國城市化程度的不斷提升，城市公共交通得到了空前發(fā)展。城市公共汽車做為城市公共交通體系的一個重要組成部分，其發(fā)展程度和健康水平直接關(guān)系到人民的出行，關(guān)系到城市發(fā)展的可持續(xù)性。2004年，國務(wù)院轉(zhuǎn)發(fā)了建設(shè)部等六部委《關(guān)于優(yōu)先發(fā)展城市公共交通的意見》，自此，城市公共交通如何健康快速發(fā)展、政府在其中應(yīng)該怎樣定位等問題，就成為相關(guān)研究機構(gòu)和政府部門急需解決的問題。
　　 本文以連云港市城市公共汽車為例，從分析城市公共汽車的概念、特點

2、等基礎(chǔ)問題入手，確定了城市公共汽車屬于準(zhǔn)公共物品的基本屬性，并結(jié)合連云港市城市公共汽車現(xiàn)狀，提出了目前存在的問題。為了解決存在的問題，首先從管理主體結(jié)構(gòu)探討開始，分別對政府現(xiàn)有的職能和缺陷、市場機制的運用和不足兩個方面進(jìn)行分析，并研究了政府和新公共管理主體的關(guān)系，為合理確定政府角色打下基礎(chǔ)。其次是利用“他山之石”，綜合分析了國內(nèi)相關(guān)城市以及有關(guān)國家、地區(qū)城市公共汽車發(fā)展現(xiàn)狀和經(jīng)驗，以此為政府的合理定位提供借鑒。最后針對連云港市自身特點，