地緣政治下的強勢遏制：杜勒斯與東南亞條約組織(1954-1959).pdf

1、“冷戰(zhàn)”時期，地緣政治在全球范圍內得到了廣泛的運用。約翰·福斯特·杜勒斯作為1953至1959年期間美國的國務卿，其遏制戰(zhàn)略自然也是受到了地緣政治的影響。該時期的東南亞作為美蘇兩大陣營爭斗的戰(zhàn)場，不可避免地淪為了杜勒斯推行遏制戰(zhàn)略的前沿。東南亞條約組織便是這種遏制戰(zhàn)略的產(chǎn)物。圍繞著這個組織，其實不難發(fā)現(xiàn)杜勒斯與其有著深厚的聯(lián)系，由此筆者產(chǎn)生了一系列的疑問:杜勒斯對東南亞有著什么樣的認識，他出任國務卿前美國貫徹的是什么樣的東南亞政策，他對

2、這樣的政策有著什么樣的看法以及他在東南亞條約組織醞釀、建立、發(fā)展過程中起著什么樣的作用，他對該組織的影響又有多大呢？筆者在通過查閱及整理大量的資料文獻后，將嘗試對此進行一定的探析，從而為了解“冷戰(zhàn)”時期美國在東南亞的總體布局與規(guī)劃提供一定的歷史依據(jù)。
　　本文除去緒論外主要由四大部分組成，其中第二部分與第三部分是全文的核心。
　　第一部分先是探討了戰(zhàn)后初期東南亞的局勢概況。二戰(zhàn)前，東南亞的安全一直以來都是由英國、法國、荷蘭等

3、老牌殖民國家所負責，但二戰(zhàn)后，由于這些國家殖民統(tǒng)治的衰弱以及日本侵略勢力的撤離，致使東南亞開始出現(xiàn)“權力真空”。在此環(huán)境下，共產(chǎn)主義力量開始介入東南亞的局勢。而在1950年以前，杜魯門政府對東南亞采取的政策仍是以羅斯福時期的中立政策為主。直到1950年后，杜魯門政府才開始重視東南亞。杜魯門政府對東南亞的消極政策，引起了杜勒斯的強烈不滿。因為在杜勒斯看來，東南亞對美國來說是非常重要的。為此，他曾多次公開批評杜魯門政府過于邊緣化的東南亞政策

4、。
　　第二部分探討了杜勒斯作為東南亞條約組織的“首席設計師”，在這個組織的醞釀與建立過程中起到了至關重要的作用。這種作用體現(xiàn)在他通過制定“聯(lián)合行動”計劃試圖在東南亞建立一個地區(qū)性的組織，并意欲藉由這個組織來遏制共產(chǎn)主義力量向東南亞的擴展。為了達到這個目的，他對盟國展開了一系列的外交游說。在經(jīng)歷了一番挫折以后，他終于成功地將英國、法國、澳大利亞、新西蘭、泰國和菲律賓拉攏進了自己的組建計劃之中。隨后，他便與各成員國就東南亞條約草案進

5、行了商討，并最終正式建立了這個組織。
　　第三部分先是分析了杜勒斯鞏固東南亞條約組織的原因。該原因主要有兩個:一個是成員國對東南亞條約組織職能的不滿，另一個則是地區(qū)形勢對東南亞條約組織造成的不利影響。受這兩個因素的影響，杜勒斯便從經(jīng)濟和軍事兩個方面著手對組織進行鞏固。
　　第四部分是全文的總結。本部分先是評價杜勒斯在東南亞條約組織中所起到的作用。然后，通過筆者的分析研究認為，雖然杜勒斯在外交言辭上曾一度公開地大造強硬的反共聲

6、勢，鼓動政府推行進攻性的遏制政策來極力尋求地區(qū)的霸權，并且為此極力設計及促成了東南亞條約組織，但他在日后的實際行動上卻又時刻保持著謹慎與克制，更多的時候只是希望東南亞條約組織能夠在形式上恐嚇到共產(chǎn)黨勢力，意欲通過這種防御性的遏制來尋求地區(qū)的均勢，從而避免它在實質內容上過分地刺激到共產(chǎn)黨。綜觀這種看似矛盾的行徑，其實反倒說明了一件事，那就是杜勒斯并不希望與共產(chǎn)黨再次發(fā)生實質性的戰(zhàn)爭。個人認為，杜勒斯東南亞戰(zhàn)略思想和東南亞條約組織的發(fā)展歷程