浙江省杭州市排污權(quán)交易研究.pdf

1、隨著中國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的建立，在國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展中市場(chǎng)機(jī)制逐漸起到主導(dǎo)作用，越來(lái)越傾向于使用經(jīng)濟(jì)手段來(lái)配置社會(huì)資源。排污權(quán)交易是環(huán)境資源商品化的體現(xiàn)，是將市場(chǎng)機(jī)制引入環(huán)境污染治理的一項(xiàng)創(chuàng)新，對(duì)于優(yōu)化環(huán)境資源配置、推動(dòng)環(huán)保產(chǎn)業(yè)的發(fā)展、實(shí)現(xiàn)我國(guó)“節(jié)能減排”的戰(zhàn)略目標(biāo)都具有深遠(yuǎn)的意義。
　　我國(guó)自實(shí)施排污權(quán)交易制度試點(diǎn)至今，在一定程度上的確能夠起到協(xié)調(diào)改善環(huán)境保護(hù)與經(jīng)濟(jì)發(fā)展矛盾的作用。但由于在排污權(quán)交易實(shí)施過(guò)程中存在著各方面的阻

2、力，使得這一新型環(huán)境管理政策工具并沒(méi)有充分發(fā)揮其優(yōu)勢(shì)。
　　本文第一部分簡(jiǎn)要介紹了排污權(quán)交易制度的相關(guān)理論基礎(chǔ)包括稀缺資源理論、外部性理論、產(chǎn)權(quán)理論、市場(chǎng)失靈與政府失靈，以及國(guó)外排污權(quán)交易實(shí)踐及其啟示，旨在從理論上論證排污權(quán)交易制度存在的合理性及可行性。第二部分闡述了排污權(quán)交易制度在浙江省杭州市的發(fā)展現(xiàn)狀，地方政府積極探索環(huán)境污染問(wèn)題的解決辦法，分析近年來(lái)實(shí)施交易的特點(diǎn)及效果。第三部分從制度執(zhí)行力度、市場(chǎng)活躍程度、資金管理績(jī)效、交