中國新一輪稅制改革約束條件分析.pdf

1、稅收是一個古老的經濟范疇，是國家調節(jié)社會經濟最重要的杠桿之一。稅收制度是一國政治、經濟、文化等因素的綜合反映，只有和經濟發(fā)展相適應的稅收制度才能更好地發(fā)揮作用。隨著社會經濟環(huán)境和國際經濟形勢的不斷變化，原有稅制的弊端凸現。稅制改革呼聲越來越高，然而稅制改革的實際進程卻很緩慢，既有國內經濟運行狀況和國際經濟趨勢的約束，也有國內政治、社會、文化等方面的限制。 本文立足于我國稅制現狀，從稅收原則角度，公共政策理論角度以及稅收文化角度分

2、析我國新一輪稅制改革的約束條件，提出了新一輪稅制改革的現實選擇以及幾點配套措施。 本文包括五章： 第一章《導言》包括選題背景，文獻綜述以及本文結構。 第二章《從稅收原則角度分析新一輪稅制改革約束條件》結合稅收的效率、公平、財政、穩(wěn)定與法治原則以及世界稅制改革趨勢，分析我國新一輪稅制改革的約束條件。 第三章《從公共政策理論角度分析新一輪稅制改革約束條件》從政策制定與政策執(zhí)行角度出發(fā)，分析了稅制改革措施制定與

3、執(zhí)行過程中各利益群體的博弈與均衡。 第四章《從稅收文化角度分析新一輪稅制改革約束條件》從最深層的精神文化、中間層的行為文化和表層的制度文化三方面出發(fā)，分析了我國新一輪稅制改革的約束條件。 第五章《新一輪稅制改革現實選擇與配套措施》結合前文分析提出了新一輪稅制改革的現實選擇以及幾方面配套措施：進一步完善我國稅收法律體系，以依法治稅原則規(guī)范稅權劃分；加強納稅人納稅意識，促進誠信納稅氛圍的形成；正確定位政府角色，盡快轉變政府觀