世界銀行對非洲教育援助政策研究.pdf

1、教育是減貧和促進人類發(fā)展的重要工具,因此一直以來都是國際援助的重點領域。世界銀行目前已成為重要的多邊教育援助機構之一,它主要利用各種形式將款項借貸給會員國以發(fā)展教育,通過項目投資(學校建設、課程開發(fā)或教科書出版)和教育改革(學校私有化,成本回收、權力下放)直接參與受援國的教育發(fā)展。非洲是世界銀行的主要援助對象,其援助政策對非洲教育發(fā)展的影響是多重而深遠的,并且影響到其他援助機構的教育援助實踐。
　　 本研究主要采取文獻分析法和歷

2、史法,研究的主要目的如下:描述世界銀行自20世紀60年代以來對非教育援助政策的演變,分析影響其政策轉變的因素；對世界銀行教育援非政策進行評價,指出其教育援助的積極影響和存在的問題;總結世界銀行對非教育援助的成效,分析影響援助效果的因素,闡釋國際教育援助應遵循的原則,介紹世界銀行改善教育援助效率的舉措。
　　 在不同歷史時期、不同的現(xiàn)實和理論背景下,世界銀行對非教育援助政策表現(xiàn)出不同特征,可分成早期經驗時期(1963—1968)、

3、麥克納馬拉(McNnamara)改革時期(1968—1980)、經濟惡化和調整時期(20世紀80年代至90年代初)、新知識經濟時期(20世紀90年代中期至今)。世界銀行援助非洲教育的政策總體呈現(xiàn)出幾個明顯的走勢:從重視中等教育、職業(yè)教育和高等教育轉向重視基礎教育,再轉向基礎教育與高教和職業(yè)教育并重;從重視量的擴增轉向質的提高；從硬件援助轉向軟件援助；從單一項目援助轉向綜合性部門援助。其對非教育援助的積極意義表現(xiàn)在,改善非洲國家教育總投入

4、不足、推動非洲初等教育普及、加強非洲教育制度和教育規(guī)劃的建設、提升非洲人力資源水平以及豐富非洲教育研究；存在的問題包括將教育視為工具、忽視其社會和人文價值,對各國采取一致且強迫的教育援助政策、教育改革處方不符合非洲實際,政策取向迎合西方國家利益。提高對非教育援助的有效性需要援助機構和受援國之間建立平等的合作伙伴關系。反思其援助效果,世界銀行正積極采取改善的措施。
　　 本研究分為四個部分。
　　 第一部分緒論,概述研究的

5、背景并闡述研究的意義,介紹了研究內容和方法,梳理了國內外相關文獻。
　　 第二部分介紹了各個階段世界銀行對非教育援助政策形成的現(xiàn)實背景、理論背景,每個階段的政策重點和政策實踐。
　　 第三部分評價了世界銀行教育援非政策,指出了教育援助的積極影響和存在的問題。
　　 第四部分結語,總結了世界銀行對非教育援助政策演變的特征,闡述了世界銀行對非教育援助的成效,指出影響援助效果的原因,介紹了世界銀行改善教育援助效果的舉措