美國(guó)對(duì)華輪胎特保案的啟示及應(yīng)對(duì)策略.pdf

1、由于世界貿(mào)易自由化的進(jìn)一步發(fā)展以及中國(guó)加入WTO,使得中國(guó)制造的產(chǎn)品逐漸走向世界的各個(gè)角落。由此許多發(fā)達(dá)國(guó)家與中國(guó)產(chǎn)生了貿(mào)易沖突,而這種貿(mào)易沖突,又往往被政治所利用。2009年4月,美國(guó)鋼鐵工人聯(lián)合會(huì)向美國(guó)國(guó)際貿(mào)易委員會(huì)提出申請(qǐng),要求對(duì)來自中國(guó)的汽車輪胎發(fā)起特殊保護(hù)調(diào)查。由此展開了歷時(shí)兩年多的美國(guó)對(duì)華輪胎特保案。截止于2010年底,WTO爭(zhēng)端解決機(jī)構(gòu)做出美國(guó)勝訴的決定,即:美國(guó)可以對(duì)中國(guó)輸美輪胎實(shí)施過渡性特定產(chǎn)品保護(hù)機(jī)制。而中國(guó)商務(wù)部也

2、迅速表示了準(zhǔn)備上訴的決定。本案是WTO爭(zhēng)端解決機(jī)制第一次裁決關(guān)于“過渡性特定產(chǎn)品保護(hù)機(jī)制”的案件,對(duì)該保護(hù)機(jī)制的裁決和解釋對(duì)于其他世界貿(mào)易組織成員來說也具有非同尋常的意義。
　　 本文研究的主旨在于通過對(duì)美國(guó)對(duì)華輪胎特保案實(shí)質(zhì)的剖析,透過WTO框架下的一般和特殊保障措施的法律制度,探討中國(guó)應(yīng)如何應(yīng)對(duì)由《中國(guó)加入工作組報(bào)告》以及《中國(guó)入世議定書》等條款所確立的針對(duì)我國(guó)的“中國(guó)特?！睓C(jī)制等問題。
　　 通過對(duì)美國(guó)法院適用WT

3、O法的情況和美國(guó)參與WTO爭(zhēng)端解決的特點(diǎn)的研究,來理解美國(guó)發(fā)起對(duì)華輪胎特保案的步驟和做法。但是,要理解美國(guó)對(duì)華輪胎特保案的實(shí)質(zhì),就需要了解本案涉及的最重要的一個(gè)的概念,就是“特殊保障制度”。WTO框架下的特別保障措施,是一個(gè)與保障措施相對(duì)的概念,是對(duì)一般保障措施之外的各類狹義基礎(chǔ)上的保障措施的統(tǒng)稱。而針對(duì)中國(guó)的特殊保障制度主要是在中國(guó)加入WTO過程中,在其他WTO成員方的要求下,以《中國(guó)加入工作組報(bào)告》和《中國(guó)入世議定書》為法律依據(jù)創(chuàng)設(shè)

4、的,平行于或相對(duì)獨(dú)立于WTO保障措施體制的一種獨(dú)特的保障措施機(jī)制,故此,也可稱之為“中國(guó)特?！被颉搬槍?duì)中國(guó)產(chǎn)品的特?！钡?。這是針對(duì)中國(guó)入世所設(shè)的過渡性措施,目的是為了防止中國(guó)產(chǎn)品的大量輸出導(dǎo)致WTO成員國(guó)的損失。而美國(guó)根據(jù)WTO框架下的針對(duì)中國(guó)的特殊保障制度,又修訂了本國(guó)《貿(mào)易法(1974)》,增加了專門針對(duì)中國(guó)的“421”條款。本文通過對(duì)《美國(guó)貿(mào)易法(1974)》的各種保障制度,特別是針對(duì)中國(guó)的“421”條款的分析,以及對(duì)WTO框架下