中國(guó)對(duì)馬來西亞僑務(wù)公共外交研究.pdf

1、隨著中國(guó)公共外交的興起，僑務(wù)公共外交在2011年全國(guó)僑務(wù)工作會(huì)議上被正式提起。國(guó)務(wù)院僑辦主任李海峰在大會(huì)發(fā)言時(shí)也指出，“十二五”時(shí)期，要“以‘以僑為橋——溝通中國(guó)與世界’為主線，加強(qiáng)僑務(wù)公共外交”。僑務(wù)公共外交作為公共外交的重要組成部分，一直得到中國(guó)政府的重視。開展僑務(wù)公共外交一方面可以涵養(yǎng)僑務(wù)資源，提升華僑華人對(duì)中國(guó)的認(rèn)同感，另一方面可以鼓勵(lì)華僑華人向住在國(guó)宣傳真實(shí)的中國(guó)，幫助他們客觀看待和認(rèn)識(shí)中國(guó)。華僑華人在僑務(wù)公共外交中扮演者雙重

2、身份，作為僑務(wù)公共外交的紐帶，在參與僑務(wù)公共外交的同時(shí)，也增強(qiáng)了在主流社會(huì)的影響力。
　　目前中國(guó)與馬來西亞在經(jīng)貿(mào)投資、國(guó)際教育合作、能源合作、海運(yùn)合作、旅游乃至軍事交流等方面都取得良好的發(fā)展。馬來西亞由于歷史、文化、地理因素，成為我國(guó)“海上絲綢之路”建設(shè)的重點(diǎn)。當(dāng)然，兩國(guó)客觀上也存在一些亟待妥善解決的問題，如中馬雙邊的經(jīng)貿(mào)投資關(guān)系、南海主權(quán)歸屬和馬來西亞華僑華人等問題都構(gòu)成制約雙邊持續(xù)友好關(guān)系的重要因素。馬來西亞作為東盟的核心國(guó)

3、，這些問題處理的好壞直接關(guān)系到中國(guó)與其他東盟國(guó)的關(guān)系。馬來西亞華人擁有較雄厚的經(jīng)濟(jì)實(shí)力，在該國(guó)的國(guó)民經(jīng)濟(jì)中占據(jù)重要的地位。它們不僅在經(jīng)濟(jì)領(lǐng)域，而且在文化、教育、政治乃至整個(gè)經(jīng)濟(jì)生活中都扮演著重要的角色。由于現(xiàn)實(shí)中難以將所有外國(guó)民眾都納入公共外交隊(duì)伍，是以傳播學(xué)領(lǐng)域的“精英效果理論”為公共外交的實(shí)踐指明了一個(gè)方向，即公共外交所傳播的主要對(duì)象，是對(duì)象國(guó)的輿論精英和政策精英等具有影響力的人力資源，并以精英為中堅(jiān)力量帶動(dòng)其他一般受眾群體?；谌A

4、僑華人在馬來西亞的影響力，馬來西亞華人足以構(gòu)成中國(guó)軟實(shí)力的資源之一。由于公共外交是一國(guó)軟實(shí)力的表達(dá)方式，所以，整合與利用該華人群體的資源力量勢(shì)必有助于我國(guó)對(duì)馬來西亞公共外交的績(jī)效。
　　本文共分為五個(gè)部分，第一部分通過引入公共外交的概念介紹僑務(wù)公共外交，并對(duì)公共外交與僑務(wù)公共外交的關(guān)系進(jìn)行比較，因?yàn)槭茄芯恐袊?guó)對(duì)馬來西亞的僑務(wù)公共外交，所以在此部分也交代了開展對(duì)馬來西亞僑務(wù)公共外交的背景及目的，為后文做鋪墊。第二部分是本文的重點(diǎn)。分

5、別從華文媒體對(duì)外宣傳、文化活動(dòng)、經(jīng)濟(jì)往來、華文教育、權(quán)益保護(hù)這五個(gè)方面入手對(duì)開展馬來西亞僑務(wù)公共外交實(shí)踐路徑進(jìn)行梳理。第三部分是基于第二部分的實(shí)施途徑從國(guó)家形象、中馬關(guān)系以及華僑華人在馬來西亞影響力這三個(gè)維度分析僑務(wù)公共外交成效。第四部分分析了開展對(duì)馬來西亞僑務(wù)公共遇到的困境，例如中國(guó)主流媒體影響力有限、未能充分發(fā)揮華商網(wǎng)絡(luò)、華文教育舉步艱難、護(hù)僑法律不健全這一系列問題。第五部分基于第五部分面臨的問題，啟示我們?nèi)绾胃佑行У亻_展對(duì)馬來西