區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的測度及政府策略研究.pdf

1、區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展是我國重要的戰(zhàn)略任務,是全面建成小康社會進而實現(xiàn)全體人民共同富裕的內在要求。黨的十九大指出強化舉措推進西部大開發(fā)形成新格局,深化改革加快東北等老工業(yè)基地振興,發(fā)揮優(yōu)勢推動中部地區(qū)崛起,創(chuàng)新引領率先實現(xiàn)東部地區(qū)優(yōu)化發(fā)展,建立更加有效的區(qū)域協(xié)調發(fā)展新機制。區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的測度可以明晰當前區(qū)域的發(fā)展現(xiàn)狀,評估過往區(qū)域政策的得失并為政府制定相關的區(qū)域發(fā)展政策提供依據(jù)。
　　采用定量分析與定性分析相結合的研究方法,以區(qū)域協(xié)

2、同理論、激勵性規(guī)制理論和政府職能理論為基礎,在區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的內涵之上,構建包含4個一級指標、13個二級指標和46個三級指標的區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的ISSP指標體系,并運用主成分分析法賦予指標權重。選擇2011-2016年相關數(shù)據(jù),對東中西北四區(qū)域協(xié)調發(fā)展程度進行測度并分析其協(xié)調發(fā)展問題與成因。研究發(fā)現(xiàn),區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展存在的問題為經濟增長緩慢、經濟結構不合理、公共服務水平較低和發(fā)展?jié)摿洕D化率低。這些問題由經濟增長缺乏內生動力、中央財

3、政支持力度薄弱、公共服務資金投入不足和資源開發(fā)利用機制落后導致。針對發(fā)展問題,提出完善區(qū)域經濟協(xié)調發(fā)展的政府策略建議。東部地區(qū)需要建立多方參與的區(qū)域公共治理機制和制定經濟結構轉型的新型產業(yè)政策,以實現(xiàn)經濟轉型和幫助后發(fā)區(qū)域發(fā)展;中西部和東北地區(qū),在經濟增長、經濟結構、公共服務和發(fā)展?jié)摿Ψ矫娴膯栴},需要通過政策培養(yǎng)新的經濟增長力、提供更加積極的財政支持、重點提升公共服務水平和建立高效環(huán)保的自然資源開發(fā)機制,以縮小與東部地區(qū)發(fā)展差距,實現(xiàn)區(qū)