撤街并社背景下的社區(qū)服務(wù)供給研究——以安徽省銅陵市銅官山區(qū)為例.pdf

1、撤街并社是社區(qū)體制改革中的一大類型，是為了克服城市基層治理層級過多、服務(wù)效率低下問題而采取的改革舉措。街道辦事處的撤銷使得行政層級由三級變?yōu)閮杉?，區(qū)直接領(lǐng)導(dǎo)社區(qū)，社區(qū)直接面向社區(qū)居民，公共服務(wù)職能全面回歸社區(qū)。2010年，安徽省銅陵市銅官山區(qū)是全國最早將所有街道辦事處撤銷，推行社區(qū)制公共服務(wù)供給模式的城市，經(jīng)過6年的不斷發(fā)展取得了較好的反饋與評價，此后國內(nèi)多個省市也紛紛效仿試點推行社區(qū)制公共服務(wù)供給模式。但隨著體制改革的不斷深化，取得優(yōu)

2、異成績的同時也出現(xiàn)了較多的問題。
　　本文以撤街并社體制改革為研究背景，以安徽省銅陵市銅官山區(qū)為研究對象，通過進行定量研究，將理論與實踐有機結(jié)合的方式對社區(qū)服務(wù)供給的發(fā)展模式、改革成效及存在的問題進行分析，探討改革后社區(qū)服務(wù)供給過程中問題產(chǎn)生的根源，并提出可行的解決問題的對策與建議，進而對撤街并社改革背景下社區(qū)制公共服務(wù)供給模式的特殊性與可推廣性進行學(xué)理性的探討。
　　本文共分為五章:第一章緒論，主要介紹本文的研究背景，對國

3、內(nèi)外的研究狀況進行梳理，在探尋公共服務(wù)供給所依據(jù)的理論基礎(chǔ)，厘清撤街并社及公共服務(wù)概念的基礎(chǔ)上提出本文的研究方法與框架;第二章對公共服務(wù)供給背景解讀，探討從建國以來隨著社會主義市場經(jīng)濟體制的不斷變化，我國公共服務(wù)供給模式的變遷過程;第三章主要是根據(jù)調(diào)研數(shù)據(jù)，從社區(qū)服務(wù)供給機制、社區(qū)服務(wù)管理體制、社區(qū)服務(wù)資源、社區(qū)服務(wù)監(jiān)督等四方面對安徽省銅陵市銅官山區(qū)撤街并社改革后，社區(qū)制公共服務(wù)供給模式所取得的成效進行評估，并分析社區(qū)制公共服務(wù)供給模式