京杭運河蘇北段防堵保暢工作研究.pdf

1、分類號UDC密級單位代碼10151京杭運河蘇北段防堵保暢工作研究張偉指導教師鄭中義職稱教授學位授予單位大連海事大學申請學位級別公共管理碩士學科(專業(yè))公共管理(MPA)論文完成日期2011年9月答辯日期2011年12月答辯委員會主席箭滲關中文摘要摘任石多(京杭運河在兩千多年的歷史進程中，為中國經濟發(fā)展、國家統(tǒng)一、社會進步和文化繁榮做出了重要貢獻，至今仍發(fā)揮著重要作用。京杭運河有五分之四的通航里程在江蘇境內，運河江蘇段也是全線船舶通過量最

2、大的航段，在長江三角洲地區(qū)經濟發(fā)展中有著重要地位，該通道有13個省、市的船舶運輸航行，擔任著國家長三角地區(qū)大物資及時中轉集散和北煤南運等多項任務。近年來，江蘇省委、政府的大力投入推動京杭運河江蘇段航運事業(yè)取得了跨躍式的發(fā)展。與此同時，伴隨水上運輸的迅猛發(fā)展和船舶大型化進程的加快，運河總體通航能力不足的問題日益突出，堵航礙航現象時有發(fā)生，影響了運河作用發(fā)揮。本文擬在分析京杭運河江蘇段通航情況以及防堵保暢的基礎上，從新公共管理理論的視角入手

3、，對建立健全京杭運河江蘇段防堵保暢的工作機制等進行思考和探索，具有較強的理論意義和實踐價值。本文主要從四個方面展開研究:第一部分:緒論。主要分析論文研究的背景、國內外研究現狀、意義、思路和方法以及主要內容。第二部分:京杭運河江蘇段基本狀況。此章節(jié)主要研究了兩個部分內容:一是京杭運河江蘇段環(huán)境概況二是京杭運河江蘇段航道狀況，包括蘇北運河河道概況和蘇南運河航道狀況。第三部分:新公共管理視角下京杭運河江蘇段防堵保暢工作分析。主要研究三個方面內

4、容。一是新公共管理理論概述。二是京杭運河江蘇段防堵保暢工作現狀分析，包括京杭運河江蘇段防堵保暢工作采取的措施與取得的成效和京杭運河江蘇段防堵保暢工作存在的問題。三是新公共管理視角下京杭運河江蘇段防堵保暢工作存在的問題和原因分析。第四部分:完善京杭運河江蘇段防堵保暢機制的建議。主要從四個方面召開研究:完善管理制度，注重防堵保暢工作實效加強監(jiān)督管理，嚴格船舶市場準入制度實施規(guī)范管理，加快推進船型標準化工程完善應急預案，確保防堵保暢工作及時有