國際稅收競爭的影響與立法研究.pdf

1、經(jīng)濟全球化使國際稅收競爭成為國際社會日益關注的問題。應對國際稅收競爭，已被逐步提到各國政府和世界經(jīng)濟組織的議事日程。稅收競爭實際上是政府的制度競爭。從稅收競爭的區(qū)域分析，稅收競爭可以在國與國之間發(fā)生，也可以在一國的不同地區(qū)之間發(fā)生。國際稅收競爭其根本目的在于：通過良好的稅制環(huán)境來吸引更多的國際經(jīng)濟資源。國際稅收競爭主要通過稅收立法、司法及行政性征管活動實現(xiàn)。國際稅收競爭與協(xié)調(diào)是經(jīng)濟全球化在國際稅收關系領域的深刻反映，是國家主權(quán)在經(jīng)濟全球

2、化過程中的表現(xiàn)形式，已深刻影響與制約一國的稅制改革。適度的稅收競爭有利于國家擴大稅基、降低稅負，吸引外來的資金、技術，促進國際經(jīng)濟發(fā)展及稅收中性原則的貫徹。過度的國際稅收競爭是有害的、惡性的。無論是促進和引導良性稅收競爭，還是抑制和禁止惡性稅收競爭，均需加強國際稅收協(xié)調(diào)能力。因此，要對待國際稅收的競爭。一方面，要從自身條件出發(fā)，積極參與國際稅收競爭，從而獲取最大的國家利益；另一方面，要加強同世界各國和國際組織之間的稅收協(xié)調(diào)，避免國際稅收