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1、由于FDI對(duì)一國(guó)的經(jīng)濟(jì)發(fā)展具有重要意義,各國(guó)尤其是發(fā)展中國(guó)家普遍利用稅收差異,即制定稅收優(yōu)惠政策來(lái)吸引FDI。但是,有鑒于稅收優(yōu)惠吸引FDI的外部性,特別是國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)帶來(lái)的種種影響,一國(guó)制定FDI稅收政策時(shí)不能僅僅立足于本國(guó)的利益需要,還應(yīng)當(dāng)考慮到周邊國(guó)家、投資母國(guó)等其他國(guó)家的稅收政策及可能產(chǎn)生的反應(yīng),以實(shí)現(xiàn)兩國(guó)俱受益而不是兩國(guó)俱傷的結(jié)果。 本文運(yùn)用國(guó)際投資學(xué)和財(cái)稅等有關(guān)理論,以規(guī)范性研究為主,從四個(gè)層面展開(kāi)分析。第一部分從F
2、DI動(dòng)因的一般理論分析入手,探討了稅收與FDI的關(guān)系。稅收作為影響FDI的諸因素之一,在FDI決策中發(fā)揮著重要的作用而不是決定性作用,發(fā)展中國(guó)家通過(guò)制定合理適度的稅收優(yōu)惠政策吸引FDI是必要的,但是要具體分析稅收優(yōu)惠的效果,考慮“失效”與“多余”問(wèn)題。第二部分圍繞FDI引起的國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)問(wèn)題展開(kāi)討論,在國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)的一般效應(yīng)分析基礎(chǔ)之上,結(jié)合理論與實(shí)踐指出,國(guó)家間的稅收競(jìng)爭(zhēng)若沒(méi)有得到很好地協(xié)調(diào),將會(huì)在一定程度上抵消稅收優(yōu)惠對(duì)FDI的吸引
3、力,降低FDI稅收政策的有效性。第三部分則對(duì)中國(guó)現(xiàn)行的FDI稅收政策進(jìn)行具體分析,并作出辯證地評(píng)價(jià)。第四部分針對(duì)國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)下如何完善中國(guó)FDI稅收政策的問(wèn)題,提出相應(yīng)地建議。 本文的創(chuàng)新點(diǎn)在于:①?gòu)囊粋€(gè)新的視角來(lái)研究稅收與FDI之間的相關(guān)性,在充分考慮國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)的前提下分析稅收對(duì)FDI的外生作用機(jī)制;②運(yùn)用博弈論基本原理作為分析工具,闡述了國(guó)際稅收競(jìng)爭(zhēng)對(duì)一國(guó)FDI稅收政策有效性的影響以及由競(jìng)爭(zhēng)走向協(xié)調(diào)的必然趨勢(shì);③采用從抽象
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