論市場經(jīng)濟(jì)條件下社會穩(wěn)定的法律保障機(jī)制.pdf

1、論市場經(jīng)濟(jì)條件下社會德定的法律保津機(jī)制論市場經(jīng)濟(jì)條件下社會穩(wěn)定的法律保障 機(jī)制研 究 生:白文龍指導(dǎo)教師: 趙子寅專 業(yè): 科學(xué)社會主義與國際共產(chǎn)主義運動研究方向:中國社會主義法制建設(shè)中文摘要: 社 會 穩(wěn) 定 作 萬 當(dāng) 前 找國 壓倒 一 切 的 社 會 主 義 現(xiàn) 代 化 建設(shè)的 關(guān) 健 性 事 業(yè) ， 它 關(guān) 系到其它各項事業(yè)的 興衰成效， 關(guān)系到黨和國京的生死存亡。如何在社會主義市場經(jīng)濟(jì)條件下， 運用法 律的手段解決這一命題成

2、為擺在我 們面前的一項重大課題。本文作 者在深入調(diào)查和探析社會主義市場經(jīng)濟(jì). 尤其是在初級階段的情況下 存在粉很多弊端. 而這些弊端又極易引發(fā)社會動蕩的 前提下， 提出從立法、 司法、 行政執(zhí)法和社會治安綜合治理等 方面來維護(hù)社會德定， 以 保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行和社會的全面 發(fā)展。關(guān)粗詞: 社 會 德 定 社會 主 義市 場經(jīng)濟(jì) 行 政 執(zhí) 法 杜 4 , y # 9 4 - } m社會穩(wěn)定是一切社會活動的重要前提和條件， 任 何時期

3、、 任何社會 形態(tài) 都離不開這一定律。資本主 義不能， 社會主義也不能。當(dāng) 前中國 正處在社會主義初 級階 段， 經(jīng)濟(jì)上處于由傳統(tǒng)計劃經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代社會主義市場經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的重要時期， 在建立社會主義市場經(jīng)濟(jì)體制的震蕩過程中 ， 很多新的， 敏感的社會不穩(wěn)定因素不斷出現(xiàn)， 這一時期尤其需要一個穩(wěn)定的社會環(huán)境。它成為社會主義改革開放， 現(xiàn)代化建設(shè)成敗的關(guān)鍵所在。我們試圖站在經(jīng)濟(jì)建 設(shè)的大 背 景下， 對社會穩(wěn)定這一關(guān)鍵 性事業(yè) 從 法律視角進(jìn)行一

4、些系 統(tǒng) 剖 析。一 、 社會穩(wěn)定作為現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵性事業(yè)的提出( 一) 社會穩(wěn)定的科學(xué)內(nèi)涵近年來， “ 社 會穩(wěn)定 ” 是一個被 理論界、 各政府部門、 國家機(jī)關(guān)所廣泛 使用的一個專用名詞。但人們 對 “ 社會穩(wěn)定” 內(nèi) 涵的理解， 卻因為 認(rèn) 識角度的不同而有所區(qū) 別 。有人認(rèn)為社會穩(wěn)定指政治穩(wěn)定， 有人認(rèn)為指社會治安、 社會秩序穩(wěn)定， 有人認(rèn)為指經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定， 還有人認(rèn)為指人們的思想、 心態(tài)、 情緒的穗定。我們認(rèn)為， 社會的穩(wěn)定是人

5、類社會歷史發(fā)展進(jìn)程中的一個動態(tài)的相對平衡的狀態(tài). 是相對于社會的不安定、 社會秩序混亂動蕩的一種社會穩(wěn)定狀態(tài)。社會穩(wěn)定是一個系統(tǒng)， 是政治穩(wěn)定、 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、 社會生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定、 思想穩(wěn)定、 社會心態(tài) 穩(wěn) 定的 有序統(tǒng)一， 其中， 政治穩(wěn)定是 保障 ， 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是基礎(chǔ)， 社 會生 產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定是核心， 思想 觀念、 社會心態(tài)穩(wěn)定是前提。 這幾個方面構(gòu)成社會穩(wěn)定的有機(jī)鏈條，不論哪個環(huán)節(jié)出間題， 都會影響社會穩(wěn)定?？梢娚鐣€(wěn)定， 就是社

6、會的結(jié)構(gòu)、 功能合理， 社會各要素的協(xié)同 作用以 及社會運行的有序化， 即 社會整體的良 性運行。論市場經(jīng)濟(jì)條件下社會趁定的法律保降機(jī)制一切的 是穩(wěn)定 。 “ 沒 有穩(wěn)定的環(huán)境， 什么 都 搞不成， 已 經(jīng)取得的 成果 也會 丟 掉。 ’ ‘ 。( 2 ) 必須嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動， 確保社會穩(wěn)定。他主張堅持嚴(yán)厲的打擊經(jīng)濟(jì)犯罪和刑事犯罪活動， 要不 斷的打擊， 要廣泛的發(fā)動群眾， 一個戰(zhàn)役接一個戰(zhàn)役的打， 冒出一批打掉一批。( 3 )

7、認(rèn)真對待和處理民族關(guān)系， 爭 取全國 各民族的大團(tuán)結(jié)。各民族的團(tuán) 結(jié)統(tǒng)一是實現(xiàn)社會穩(wěn)定不可缺少的 重要因素。鄧小 平積極倡導(dǎo)建立新型的民族關(guān)系 ， 實現(xiàn)各民族的共同發(fā)展、 共同繁榮， 堅決反對分裂國家的行為。4 , 思怨的移定社會主義在一定程度上存在著 機(jī)會不公、 分配不公、 利益失衡等現(xiàn)象， 資本主義的、 封建主義的腐朽思想的 侵蝕， 導(dǎo)致了社會各階層成員之間心態(tài)、 情緒的不穩(wěn)定， 出現(xiàn)了思想上的混亂狀態(tài)。 對此， 鄧小平明確提出 要

8、加強對人民的思想教育， 要靠共同的理想、 信念和紀(jì)律把人民團(tuán)結(jié)起來。( 三》 社會穩(wěn)定是現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)健性事業(yè)社會穩(wěn)定作為一種事業(yè)的提法是近幾年的事情， 然而社會穩(wěn)定卻是我國一個多世紀(jì)以來無數(shù)先輩為 之奮斗的目標(biāo)， 回 顧歷史， 正反兩方面的經(jīng)驗教訓(xùn)告訴我們， 社會穩(wěn)定是我國現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵性事業(yè)。1 , 歷史的昭示: 動蕩的社會拉大了中國同世界發(fā)達(dá)國家的 距離。從1 8 4 8 年到1 9 4 8 年， 中國在戰(zhàn)火中 走完了一個世紀(jì)，

9、 一部中國近代史割地賠款、 喪權(quán)辱國， 讓人激憤不已。1 9 4 9 年， 中國共產(chǎn)黨建立了人民共和國。1 9 4 9 年到 1 9 5 6 年， 中國進(jìn)入快速發(fā)展時期， 醫(yī)治了戰(zhàn)爭創(chuàng)傷， 恢復(fù)發(fā)展了生產(chǎn)力。但是， 由于受“ 左” 的思想的影響， 自1 9 5 6 年開始， 中國再次進(jìn)入一個動蕩、 無序的時期， 現(xiàn)代化進(jìn)程受到嚴(yán)重千擾， 大躍進(jìn)、 人民 公社化運動， 直到文化大革命。這期間， 我國與發(fā)達(dá)國家的差距日 益擴(kuò)大。1 9 7

10、6 年與 1 9 5 6 年相比， 在國民收入增長方面， 美國為 1 4 3 % . 英國為 2 3 9 %， 法國為2 3 8 % , 德國 為1 4 1 % 。 日 本為4 1 3 % ， 而我國 僅為7 5 % 。在國內(nèi) 生產(chǎn)總 值 方面， 美國增長 率為1 2 4 % ， 法國為2 1 2 %, 德國為2 1 2 %. 日 本為3 4 5 %， 而我國僅為7 7 % 。十年文化大革命， 使我國國民 收 入損失5 0 0 0 億元

11、。 對此， 鄧小平同志有著深刻而又清醒的認(rèn)識， 他說:“ 從1 9 5 8 年到1 9 7 8 年整整2 0 年里， 農(nóng)民 和 工人的收人增加很少， 生活水 平很低， 生產(chǎn)力沒有多大發(fā)展， 1 9 7 8 年人均國民生產(chǎn)總值不到5 0 元。 ”2 、 時代的呼喚: “ 過去我們?nèi)〉玫乃谐删涂康氖欠€(wěn)定， 現(xiàn)在和將來要想取得成就還 得 靠 穩(wěn) 定 ” 。 。黨的十一屆 三中 全會確立了黨的解放思想， 實事求是的思想路線. 實現(xiàn)了 三個重大

12、轉(zhuǎn)變: 從以階 級斗 爭 為 綱轉(zhuǎn)變到以經(jīng)濟(jì) 建 設(shè)為中 心， 從封閉轉(zhuǎn)變到開放， 從固 守陳 規(guī)轉(zhuǎn)變到各 方面的改 革。以 此為開端， 中國 進(jìn)人了 以 改革、 開放、 發(fā)展和思 想 解放為鮮明 特色的新的歷史時期。 十一屆三中全會以來的二十幾年， 是逐步認(rèn)識和掌握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的二十幾年。這期間， 整個國家經(jīng)濟(jì)保持了9 %以上的增長率， 我國社會穩(wěn)定、 經(jīng)濟(jì)繁榮。后來， 由 于思想教育不夠有力， 資產(chǎn)階級自 由 化在部分人當(dāng)中造成了