論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)穩(wěn)定的法律保障機(jī)制.pdf

1、論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)德定的法律保津機(jī)制論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)穩(wěn)定的法律保障 機(jī)制研 究 生:白文龍指導(dǎo)教師: 趙子寅專 業(yè): 科學(xué)社會(huì)主義與國(guó)際共產(chǎn)主義運(yùn)動(dòng)研究方向:中國(guó)社會(huì)主義法制建設(shè)中文摘要: 社 會(huì) 穩(wěn) 定 作 萬 當(dāng) 前 找國(guó) 壓倒 一 切 的 社 會(huì) 主 義 現(xiàn) 代 化 建設(shè)的 關(guān) 健 性 事 業(yè) ， 它 關(guān) 系到其它各項(xiàng)事業(yè)的 興衰成效， 關(guān)系到黨和國(guó)京的生死存亡。如何在社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下， 運(yùn)用法 律的手段解決這一命題成

2、為擺在我 們面前的一項(xiàng)重大課題。本文作 者在深入調(diào)查和探析社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì). 尤其是在初級(jí)階段的情況下 存在粉很多弊端. 而這些弊端又極易引發(fā)社會(huì)動(dòng)蕩的 前提下， 提出從立法、 司法、 行政執(zhí)法和社會(huì)治安綜合治理等 方面來維護(hù)社會(huì)德定， 以 保障經(jīng)濟(jì)建設(shè)的順利進(jìn)行和社會(huì)的全面 發(fā)展。關(guān)粗詞: 社 會(huì) 德 定 社會(huì) 主 義市 場(chǎng)經(jīng)濟(jì) 行 政 執(zhí) 法 杜 4 , y # 9 4 - } m社會(huì)穩(wěn)定是一切社會(huì)活動(dòng)的重要前提和條件， 任 何時(shí)期

3、、 任何社會(huì) 形態(tài) 都離不開這一定律。資本主 義不能， 社會(huì)主義也不能。當(dāng) 前中國(guó) 正處在社會(huì)主義初 級(jí)階 段， 經(jīng)濟(jì)上處于由傳統(tǒng)計(jì)劃經(jīng)濟(jì)向現(xiàn)代社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)軌的重要時(shí)期， 在建立社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)體制的震蕩過程中 ， 很多新的， 敏感的社會(huì)不穩(wěn)定因素不斷出現(xiàn)， 這一時(shí)期尤其需要一個(gè)穩(wěn)定的社會(huì)環(huán)境。它成為社會(huì)主義改革開放， 現(xiàn)代化建設(shè)成敗的關(guān)鍵所在。我們?cè)噲D站在經(jīng)濟(jì)建 設(shè)的大 背 景下， 對(duì)社會(huì)穩(wěn)定這一關(guān)鍵 性事業(yè) 從 法律視角進(jìn)行一

4、些系 統(tǒng) 剖 析。一 、 社會(huì)穩(wěn)定作為現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵性事業(yè)的提出( 一) 社會(huì)穩(wěn)定的科學(xué)內(nèi)涵近年來， “ 社 會(huì)穩(wěn)定 ” 是一個(gè)被 理論界、 各政府部門、 國(guó)家機(jī)關(guān)所廣泛 使用的一個(gè)專用名詞。但人們 對(duì) “ 社會(huì)穩(wěn)定” 內(nèi) 涵的理解， 卻因?yàn)?認(rèn) 識(shí)角度的不同而有所區(qū) 別 。有人認(rèn)為社會(huì)穩(wěn)定指政治穩(wěn)定， 有人認(rèn)為指社會(huì)治安、 社會(huì)秩序穩(wěn)定， 有人認(rèn)為指經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定， 還有人認(rèn)為指人們的思想、 心態(tài)、 情緒的穗定。我們認(rèn)為， 社會(huì)的穩(wěn)定是人

5、類社會(huì)歷史發(fā)展進(jìn)程中的一個(gè)動(dòng)態(tài)的相對(duì)平衡的狀態(tài). 是相對(duì)于社會(huì)的不安定、 社會(huì)秩序混亂動(dòng)蕩的一種社會(huì)穩(wěn)定狀態(tài)。社會(huì)穩(wěn)定是一個(gè)系統(tǒng)， 是政治穩(wěn)定、 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定、 社會(huì)生產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定、 思想穩(wěn)定、 社會(huì)心態(tài) 穩(wěn) 定的 有序統(tǒng)一， 其中， 政治穩(wěn)定是 保障 ， 經(jīng)濟(jì)穩(wěn)定是基礎(chǔ)， 社 會(huì)生 產(chǎn)生活秩序穩(wěn)定是核心， 思想 觀念、 社會(huì)心態(tài)穩(wěn)定是前提。 這幾個(gè)方面構(gòu)成社會(huì)穩(wěn)定的有機(jī)鏈條，不論哪個(gè)環(huán)節(jié)出間題， 都會(huì)影響社會(huì)穩(wěn)定?？梢娚鐣?huì)穩(wěn)定， 就是社

6、會(huì)的結(jié)構(gòu)、 功能合理， 社會(huì)各要素的協(xié)同 作用以 及社會(huì)運(yùn)行的有序化， 即 社會(huì)整體的良 性運(yùn)行。論市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)條件下社會(huì)趁定的法律保降機(jī)制一切的 是穩(wěn)定 。 “ 沒 有穩(wěn)定的環(huán)境， 什么 都 搞不成， 已 經(jīng)取得的 成果 也會(huì) 丟 掉。 ’ ‘ 。( 2 ) 必須嚴(yán)厲打擊各種犯罪活動(dòng)， 確保社會(huì)穩(wěn)定。他主張堅(jiān)持嚴(yán)厲的打擊經(jīng)濟(jì)犯罪和刑事犯罪活動(dòng)， 要不 斷的打擊， 要廣泛的發(fā)動(dòng)群眾， 一個(gè)戰(zhàn)役接一個(gè)戰(zhàn)役的打， 冒出一批打掉一批。( 3 )

7、認(rèn)真對(duì)待和處理民族關(guān)系， 爭(zhēng) 取全國(guó) 各民族的大團(tuán)結(jié)。各民族的團(tuán) 結(jié)統(tǒng)一是實(shí)現(xiàn)社會(huì)穩(wěn)定不可缺少的 重要因素。鄧小 平積極倡導(dǎo)建立新型的民族關(guān)系 ， 實(shí)現(xiàn)各民族的共同發(fā)展、 共同繁榮， 堅(jiān)決反對(duì)分裂國(guó)家的行為。4 , 思怨的移定社會(huì)主義在一定程度上存在著 機(jī)會(huì)不公、 分配不公、 利益失衡等現(xiàn)象， 資本主義的、 封建主義的腐朽思想的 侵蝕， 導(dǎo)致了社會(huì)各階層成員之間心態(tài)、 情緒的不穩(wěn)定， 出現(xiàn)了思想上的混亂狀態(tài)。 對(duì)此， 鄧小平明確提出 要

8、加強(qiáng)對(duì)人民的思想教育， 要靠共同的理想、 信念和紀(jì)律把人民團(tuán)結(jié)起來。( 三》 社會(huì)穩(wěn)定是現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)健性事業(yè)社會(huì)穩(wěn)定作為一種事業(yè)的提法是近幾年的事情， 然而社會(huì)穩(wěn)定卻是我國(guó)一個(gè)多世紀(jì)以來無數(shù)先輩為 之奮斗的目標(biāo)， 回 顧歷史， 正反兩方面的經(jīng)驗(yàn)教訓(xùn)告訴我們， 社會(huì)穩(wěn)定是我國(guó)現(xiàn)代化建設(shè)的關(guān)鍵性事業(yè)。1 , 歷史的昭示: 動(dòng)蕩的社會(huì)拉大了中國(guó)同世界發(fā)達(dá)國(guó)家的 距離。從1 8 4 8 年到1 9 4 8 年， 中國(guó)在戰(zhàn)火中 走完了一個(gè)世紀(jì)，

9、 一部中國(guó)近代史割地賠款、 喪權(quán)辱國(guó)， 讓人激憤不已。1 9 4 9 年， 中國(guó)共產(chǎn)黨建立了人民共和國(guó)。1 9 4 9 年到 1 9 5 6 年， 中國(guó)進(jìn)入快速發(fā)展時(shí)期， 醫(yī)治了戰(zhàn)爭(zhēng)創(chuàng)傷， 恢復(fù)發(fā)展了生產(chǎn)力。但是， 由于受“ 左” 的思想的影響， 自1 9 5 6 年開始， 中國(guó)再次進(jìn)入一個(gè)動(dòng)蕩、 無序的時(shí)期， 現(xiàn)代化進(jìn)程受到嚴(yán)重千擾， 大躍進(jìn)、 人民 公社化運(yùn)動(dòng)， 直到文化大革命。這期間， 我國(guó)與發(fā)達(dá)國(guó)家的差距日 益擴(kuò)大。1 9 7

10、6 年與 1 9 5 6 年相比， 在國(guó)民收入增長(zhǎng)方面， 美國(guó)為 1 4 3 % . 英國(guó)為 2 3 9 %， 法國(guó)為2 3 8 % , 德國(guó) 為1 4 1 % 。 日 本為4 1 3 % ， 而我國(guó) 僅為7 5 % 。在國(guó)內(nèi) 生產(chǎn)總 值 方面， 美國(guó)增長(zhǎng) 率為1 2 4 % ， 法國(guó)為2 1 2 %, 德國(guó)為2 1 2 %. 日 本為3 4 5 %， 而我國(guó)僅為7 7 % 。十年文化大革命， 使我國(guó)國(guó)民 收 入損失5 0 0 0 億元

11、。 對(duì)此， 鄧小平同志有著深刻而又清醒的認(rèn)識(shí)， 他說:“ 從1 9 5 8 年到1 9 7 8 年整整2 0 年里， 農(nóng)民 和 工人的收人增加很少， 生活水 平很低， 生產(chǎn)力沒有多大發(fā)展， 1 9 7 8 年人均國(guó)民生產(chǎn)總值不到5 0 元。 ”2 、 時(shí)代的呼喚: “ 過去我們?nèi)〉玫乃谐删涂康氖欠€(wěn)定， 現(xiàn)在和將來要想取得成就還 得 靠 穩(wěn) 定 ” 。 。黨的十一屆 三中 全會(huì)確立了黨的解放思想， 實(shí)事求是的思想路線. 實(shí)現(xiàn)了 三個(gè)重大

12、轉(zhuǎn)變: 從以階 級(jí)斗 爭(zhēng) 為 綱轉(zhuǎn)變到以經(jīng)濟(jì) 建 設(shè)為中 心， 從封閉轉(zhuǎn)變到開放， 從固 守陳 規(guī)轉(zhuǎn)變到各 方面的改 革。以 此為開端， 中國(guó) 進(jìn)人了 以 改革、 開放、 發(fā)展和思 想 解放為鮮明 特色的新的歷史時(shí)期。 十一屆三中全會(huì)以來的二十幾年， 是逐步認(rèn)識(shí)和掌握現(xiàn)代化建設(shè)規(guī)律的二十幾年。這期間， 整個(gè)國(guó)家經(jīng)濟(jì)保持了9 %以上的增長(zhǎng)率， 我國(guó)社會(huì)穩(wěn)定、 經(jīng)濟(jì)繁榮。后來， 由 于思想教育不夠有力， 資產(chǎn)階級(jí)自 由 化在部分人當(dāng)中造成了