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文檔簡介
1、合作社不僅是一個特殊的經(jīng)濟(jì)組織形式,同時還體現(xiàn)了民主、平等和正義的精神,凝聚了人類的美好理想。從合作社的歷史實踐與合作社本質(zhì)屬性來看,政府的介入必不可少,政府對合作社的指導(dǎo)思想、法律保護(hù)、政策扶持等對合作社的建立、發(fā)展、壯大起著重要的作用。要使合作社健康持續(xù)的發(fā)展,就必須在政府介入的同時,端正政府的指導(dǎo)思想,規(guī)范政府的相關(guān)行為。 我國的合作社發(fā)展經(jīng)歷了曲折反復(fù)的過程,導(dǎo)致失敗的主要原因之一就是政府對合作社指導(dǎo)思想上有錯誤,導(dǎo)致實
2、踐的扭曲。改革開放以后,政府轉(zhuǎn)變了指導(dǎo)思想,出臺了一些扶持政策,使合作社有了很大的發(fā)展。但與其他國家相比,中國合作社的發(fā)展仍然處于非常落后的水平。合作社的發(fā)展所涉及的問題相當(dāng)多,既有內(nèi)部治理問題,又有制度安排問題,還有政府的宏觀調(diào)控問題。這些問題交織在一起,使得對這一系統(tǒng)展開有效研究的難度非常大。本文選取的視角是政府在合作社中作用的角度,研究政府行為對合作社的作用和影響。 本文從政府與合作社的相關(guān)理論出發(fā),系統(tǒng)分析中國合作社發(fā)展
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