民族地區(qū)地方政府債務(wù)風(fēng)險預(yù)警機制研究——以寧夏回族自治區(qū)為例.pdf

1、地方政府債務(wù)風(fēng)險問題已成為各方關(guān)注的熱點和普遍探討的焦點。民族地區(qū)地方政府債務(wù)風(fēng)險與全國地方政府債務(wù)風(fēng)險雖然在類型上有一定的共通之處，但有其特殊性。民族地區(qū)自身偏弱的財政狀況與經(jīng)濟發(fā)展需要大量財政支出投入的不匹配，造成其急劇擴大的地方政府債務(wù)規(guī)模以及激增的償債壓力，舉債所帶來的債務(wù)風(fēng)險更為嚴(yán)峻。以寧夏回族自治區(qū)為例，其地處西部內(nèi)陸，地區(qū)經(jīng)濟社會處于發(fā)展階段，財政收入規(guī)模少，但基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)主要依靠自治區(qū)財政的投資支持，在自治區(qū)財政資金不足

2、的情況下，各級政府通過舉借政府性債務(wù)等方式籌措了大量建設(shè)資金。雖有效地緩解了城市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)和社會公共事業(yè)發(fā)展的資金需求，但其經(jīng)濟發(fā)展的落后性，社會發(fā)展的多層性和民族宗教的多樣性特征，決定了寧夏地方政府債務(wù)風(fēng)險承受能力等與其他地區(qū)政府不同，債務(wù)風(fēng)險加劇對社會穩(wěn)定的沖擊更大，潛在風(fēng)險更大。
　　一套科學(xué)完備的地方債風(fēng)險預(yù)警機制能夠有效防止地方政府債務(wù)規(guī)模的逐年膨脹，實現(xiàn)對地方政府債務(wù)總體風(fēng)險的管理與控制，防范風(fēng)險的產(chǎn)生。本文以西北寧