濱渤?？h域土地適宜性評(píng)價(jià)與利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化——以無(wú)棣縣為例.pdf

1、土地供需矛盾是區(qū)域土地利用中長(zhǎng)期存在的關(guān)鍵性問(wèn)題，伴隨工業(yè)化城鎮(zhèn)化進(jìn)程的加速，土地供需失衡、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)和經(jīng)濟(jì)發(fā)展“農(nóng)建爭(zhēng)地”的沖突不斷升級(jí)。近年來(lái)濱渤海地區(qū)發(fā)展迅速，工農(nóng)業(yè)用地不斷向海岸帶、生態(tài)脆弱區(qū)延伸，出現(xiàn)了原有土地利用不充分、新開(kāi)發(fā)利用土地質(zhì)量差效益低的現(xiàn)象，暴露出適宜性評(píng)價(jià)缺失、調(diào)查論證不充分、土地利用空間配置不合理等問(wèn)題。適宜性評(píng)價(jià)是土地利用方向決策的依據(jù)，是診斷潛在土地利用沖突的基礎(chǔ)，也是進(jìn)行土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化的先決條件。因此，

2、深入開(kāi)展濱渤海地區(qū)土地適宜性評(píng)價(jià)，診斷潛在土地利用沖突，優(yōu)化土地利用結(jié)構(gòu)，對(duì)于摸清區(qū)域土地資源適宜性情況，規(guī)避土地利用沖突風(fēng)險(xiǎn)，合理利用土地資源，提高用地效率和效益，支撐區(qū)域可持續(xù)發(fā)展具有重要意義。
　　本文以人地關(guān)系理論、可持續(xù)發(fā)展理論、系統(tǒng)理論、最低因子限制律理論等為指導(dǎo)，以山東省無(wú)棣縣為案例區(qū)，在RS、GIS技術(shù)支持下，采用多準(zhǔn)則多目標(biāo)綜合評(píng)價(jià)法進(jìn)行土地利用適宜性評(píng)價(jià)，通過(guò)構(gòu)建沖突診斷矩陣，識(shí)別診斷潛在土地利用沖突，面向未來(lái)

3、合理利用土地、規(guī)避風(fēng)險(xiǎn)進(jìn)行土地利用數(shù)量和空間結(jié)構(gòu)優(yōu)化，并提出引導(dǎo)性對(duì)策建議。主要研究結(jié)果包括：
　?。?）評(píng)價(jià)了無(wú)棣縣土地利用適宜性，分析了縣域農(nóng)業(yè)利用和建設(shè)利用適宜土地的數(shù)量和空間特征。無(wú)棣縣最適宜農(nóng)用地主要分布在縣域的西南部，占全縣土地總面積的13.54％；較適宜的農(nóng)用地面積最廣，占全縣土地總面積的37.61%；一般適宜農(nóng)用地的面積占全縣土地總面積的12.33%，主要分布在荒草地及需加以改良的鹽堿地上；不適宜農(nóng)用的土地占36.

4、52%，主要分布在馬山子鎮(zhèn)和埕口鎮(zhèn)。最適宜的建設(shè)用地占11.86%，主要分布在無(wú)棣縣南部和西部，集中在海豐街道、棣豐街道、車王鎮(zhèn)、碣石山鎮(zhèn)；比較適宜的建設(shè)用地占全縣面積的39.38%，主要分布在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)的中心及交通沿線附近；一般適宜的建設(shè)用地占到全縣土地面積的31.89%，在各鄉(xiāng)鎮(zhèn)都有相當(dāng)大范圍的分布；適宜性最差的建設(shè)用地占16.88%，主要集中在東北沿海灘涂地區(qū)以及遠(yuǎn)離鎮(zhèn)中心的偏遠(yuǎn)地區(qū)。
　?。?）診斷了無(wú)棣縣潛在的土地利用沖突。

5、全縣30.64%的農(nóng)用地存在發(fā)生潛在土地利用沖突的風(fēng)險(xiǎn)，風(fēng)險(xiǎn)性最高的最宜農(nóng)且最宜建（S1T1）的沖突區(qū)面積為8595.40 hm2，占評(píng)價(jià)區(qū)總面積的4.30%。
　　（3）提出了基于適宜性面向沖突規(guī)避的無(wú)棣縣土地利用數(shù)量結(jié)構(gòu)和空間布局優(yōu)化方案。到2030年，無(wú)棣縣耕地74919 hm2，主要集中在適宜性較高的地區(qū)，一半以上分布于縣域的南部與西部；林地3363 hm2，集中在較適宜農(nóng)地區(qū)，主要集中在水灣鎮(zhèn)和縣城的東部；牧草地3445

6、 hm2，集中分布在小泊頭鎮(zhèn)、西小王鎮(zhèn)、柳堡鎮(zhèn)。建設(shè)用地應(yīng)控制在8334 hm2，主要布局在建設(shè)適宜性較高的現(xiàn)有中心城鎮(zhèn)區(qū)域和高等級(jí)公路沿線，縣城區(qū)的建設(shè)用地占全縣建設(shè)用地面積的24.00%，所占比重最高。
　　（4）提出了落實(shí)土地利用結(jié)構(gòu)優(yōu)化方案的引導(dǎo)性對(duì)策建議，主要包括深入落實(shí)優(yōu)化空間布局、全面推進(jìn)土地整治、適度開(kāi)發(fā)后備土地資源、推進(jìn)土地生態(tài)建設(shè)等。
　　本文評(píng)價(jià)了濱渤海典型區(qū)無(wú)棣縣的土地利用適宜性，診斷了潛在土地利用沖