BT模式在市政基礎設施建設中的應用研究.pdf

1、二十世紀以來，我國市政基礎建設進入了一個快速發(fā)展時期，城市化進程不斷加快，與城市發(fā)展所配套的市政基礎設施建設的投入也在不段增加，但主要是靠政府財政支出。建國以來，幾乎所有的城市公共基礎設施建設從前期決策規(guī)劃、圖紙設計、籌集資金，到項目建設、項目運營和后期維護的所有任務都由政府承擔，政府也近乎壟斷了項目的整個開發(fā)過程。由于大量市政基礎設施建設項目過分依賴財政資金，并受政府財政預算約束，缺乏財務風險管理，此外長期忽視基礎設施的正常維護以及相

2、關環(huán)境保護等問題，進而造成基礎設施建設投資不足、建設和經(jīng)營的無效率或低效率、提供的數(shù)量不足、質量不高，不僅嚴重損害了消費者的福利，而且已經(jīng)成為制約城市經(jīng)濟發(fā)展的瓶頸。因此，必須實現(xiàn)基礎設施投資多元化發(fā)展。為此，我國借鑒了國外先進的基礎設施建設經(jīng)驗，引進新的投融資方式，主要有：BOT融資模式、TOT融資模式、ABS融資模式、PPP融資模式等，這些新型的投融資方式的應用，使得我國的城市基礎設施建設大力發(fā)展，并且改變了靠政府單一投資的局面。<

3、br>　　 隨著這些融資方式的應用及推廣，很多問題又逐一暴露出來，使得這些融資方式無法適用于所有的基礎設施項目，在此情況下，出現(xiàn)了一種新型的投融資模式，即BT投融資模式。BT模式是BOT模式的演變，但于BOT模式卻有很大的區(qū)別。因此，本文主要圍繞BT模式定義、優(yōu)缺點、適用范疇、實施前景、籌融資方式、融資結構、整個項目的運作流程、風險控制、BT模式這建設過程中出現(xiàn)的漏洞及解決策略進行了系統(tǒng)闡述。同時結合北京地鐵奧運支線BT工程項目進行實