壽光市農(nóng)村剩余勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況調(diào)查研究.pdf

1、壽光市是著名的“中國(guó)蔬菜之鄉(xiāng)”。近年來(lái)，壽光市的經(jīng)濟(jì)發(fā)展迅速。較高的經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，為農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移提供了較為充足的動(dòng)力。壽光市以蔬菜產(chǎn)業(yè)起家，所以，壽光市的農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移情況也就注定有屬于自己的“特色”。壽光市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移分為三個(gè)階段。第一階段是冬暖式蔬菜大棚普及初期。壽光市的農(nóng)村勞動(dòng)力在這一時(shí)期主要集中于蔬菜種植業(yè)。一方面，技術(shù)的不斷升級(jí)，使蔬菜種植對(duì)人工的要求越來(lái)越少，產(chǎn)量越來(lái)越多，農(nóng)民獲得的收益也越來(lái)越多，由此出現(xiàn)了大量的剩余

2、勞動(dòng)力。另一方面，由于蔬菜深加工、蔬菜物流等產(chǎn)業(yè)的迅速發(fā)展，對(duì)勞動(dòng)力的需求飛速增長(zhǎng)。于是，農(nóng)村勞動(dòng)力向這些行業(yè)大量轉(zhuǎn)移。第二階段是產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展時(shí)期。在這一階段，壽光市的造紙、建筑、化工、商貿(mào)零售、海洋化學(xué)、生物制藥、新能源等產(chǎn)業(yè)相繼迸發(fā)出了強(qiáng)勁的活力，農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移方向也由單一的蔬菜產(chǎn)業(yè)變?yōu)樗行屡d的產(chǎn)業(yè)，個(gè)體創(chuàng)業(yè)的數(shù)量也大幅增加。第三階段是工業(yè)反哺農(nóng)業(yè)開(kāi)始以后。在這一階段，各項(xiàng)政策開(kāi)始向農(nóng)村傾斜，農(nóng)業(yè)稅被取消，農(nóng)業(yè)生產(chǎn)有了多種補(bǔ)貼

3、。農(nóng)村勞動(dòng)力的轉(zhuǎn)移速度雖然有所減緩，但大的趨勢(shì)未發(fā)生變化。
　　2013年，壽光市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移就業(yè)14.6萬(wàn)人，這部分人的文化程度大都在中小學(xué)水平，但接受過(guò)高中以上教育的人員數(shù)量增長(zhǎng)較快，農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力的年齡主要在31-50歲之間。農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的方式大多以親戚、朋友介紹為主，主動(dòng)外出的情況較少。
　　壽光市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移依舊面臨著五大因素的制約:(1)隨著各種優(yōu)惠政策向農(nóng)村傾斜，城市的誘惑力逐漸降低;(2)農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力

4、的文化程度和職業(yè)技能水平比較低，不懂技術(shù)成為了制約他們發(fā)展的“硬傷”;(3)農(nóng)民工依舊得不到與城市人相同的待遇;
　　(4)農(nóng)民工的合法權(quán)益不能得到很好的保障;(5)社會(huì)上依舊存在城鄉(xiāng)有別的觀念。
　　針對(duì)壽光農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的現(xiàn)狀和面臨的問(wèn)題，作者通過(guò)實(shí)地走訪、專(zhuān)家咨詢(xún)等途徑，展開(kāi)了專(zhuān)題調(diào)研。通過(guò)研究壽光市的政策環(huán)境，調(diào)查農(nóng)村勞動(dòng)力在市區(qū)的工作情況、生活狀況、技能情況和對(duì)未來(lái)的想法，進(jìn)而對(duì)壽光市農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移的發(fā)展歷程、自身

5、特點(diǎn)和存在的問(wèn)題進(jìn)行客觀、深入地分析，并且尋找出產(chǎn)生現(xiàn)有問(wèn)題的原因。通過(guò)分析提出了一系列有針對(duì)性的建議:(1)通過(guò)出臺(tái)政策，逐步消除農(nóng)民與市民的區(qū)別，讓農(nóng)民工成為真正的市民;(2)進(jìn)一步加快壽光市的城鎮(zhèn)化進(jìn)程，提高對(duì)農(nóng)村勞動(dòng)力的吸納能力;(3)加快產(chǎn)業(yè)的升級(jí)改造，使之更加有利于農(nóng)村勞動(dòng)力轉(zhuǎn)移;(4)提高企業(yè)職工的最低工資標(biāo)準(zhǔn)，讓農(nóng)村轉(zhuǎn)移勞動(dòng)力留得住;(5)進(jìn)一步完善社會(huì)保障制度，讓務(wù)工的農(nóng)村勞動(dòng)力無(wú)后顧之憂。
　　最后得出如下結(jié)論