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文檔簡(jiǎn)介
1、中小企業(yè)是推動(dòng)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的重要力量,具有不可替代的重要作用。與大企業(yè)相比,中小企業(yè)由于受規(guī)模小、資源有限、資本不足等因素制約,在市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)中處于弱勢(shì)地位。鑒于中小企業(yè)的重要性和其所處的發(fā)展困境,政府有必要通過(guò)政策手段促進(jìn)中小企業(yè)的發(fā)展。政府支持中小企業(yè)發(fā)展的政策手段有多種選擇,如財(cái)政政策、貨幣政策、產(chǎn)業(yè)政策等經(jīng)濟(jì)手段以及行政手段、法律手段等。本文主要分析財(cái)政政策促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展方面相關(guān)問(wèn)題。改革開放以來(lái),中央和地方各級(jí)政府陸續(xù)出臺(tái)了一系
2、列旨在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策,在緩解中小企業(yè)資金壓力、鼓勵(lì)技術(shù)創(chuàng)新等方面起到了一定地積極作用。但總體來(lái)說(shuō),現(xiàn)行財(cái)政政策內(nèi)容零散、財(cái)政資金分散且使用效率不高,財(cái)政政策的制定“救急性”強(qiáng),缺乏制度的頂層設(shè)計(jì),并未形成有效的中小企業(yè)財(cái)政政策支持體系。結(jié)合我國(guó)中小企業(yè)的發(fā)展現(xiàn)狀及存在的問(wèn)題,完善促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策體系,以更好地發(fā)揮財(cái)政政策對(duì)中小企業(yè)發(fā)展的引導(dǎo)、促進(jìn)作用,具有十分重要的現(xiàn)實(shí)意義。
本文注重理論結(jié)合實(shí)際,選取山
3、東省諸城市為例,對(duì)促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策問(wèn)題進(jìn)行研究。諸城市中小企業(yè)發(fā)展非?;钴S,中小企業(yè)發(fā)展現(xiàn)狀及面臨問(wèn)題比較有代表性。近20多年來(lái),諸城市實(shí)施了一系列旨在促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的財(cái)政政策,如設(shè)立中小企業(yè)發(fā)展專項(xiàng)資金、設(shè)立中小企業(yè)貸款擔(dān)保公司等,這些政策的實(shí)施,極大的激發(fā)了諸城市中小企業(yè)的創(chuàng)業(yè)熱情,培育出一大批充滿活力的中小企業(yè),促進(jìn)了經(jīng)濟(jì)發(fā)展。同時(shí),諸城市中小企業(yè)日益暴露出高層次人才匱乏、創(chuàng)新能力弱、融資難、盈利水平低等問(wèn)題。這些問(wèn)題
4、也普遍存在于全國(guó)各地廣大中小企業(yè)之中。本文研究思路如下:首先分析財(cái)政政策支持中小企業(yè)發(fā)展的理論基礎(chǔ),從理論上分析了財(cái)政政策支持中小企業(yè)發(fā)展的客觀必然性;然后根據(jù)中小企業(yè)在國(guó)民經(jīng)濟(jì)中的重要地位、存在問(wèn)題以及財(cái)政政策對(duì)中小企業(yè)發(fā)展所能起到的積極作用,得出了財(cái)政政策支持中小企業(yè)發(fā)展的現(xiàn)實(shí)依據(jù)和必要性。最后,以諸城市為例,在總結(jié)諸城市實(shí)施財(cái)政政策促進(jìn)中小企業(yè)發(fā)展的微觀背景及其基本內(nèi)容的基礎(chǔ)上,重點(diǎn)分析了諸城市所實(shí)施的財(cái)政政策產(chǎn)生的積極作用和依然
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