城市生活垃圾利用低碳化及其法律制度研究.pdf

1、隨著我國城市化進(jìn)程速度的加快及城市人口數(shù)量的急劇增加,城市生活垃圾增長高峰期也隨之而來。因各類生活垃圾未能及時處理而引起的垃圾污染已逐漸成為制約城市發(fā)展的重要因素。掃除這一障礙,無疑是個嚴(yán)峻的挑戰(zhàn)。因此,我們必須對這一問題給予廣泛高度的重視。只有妥善解決城市生活垃圾問題,才能創(chuàng)造良好的居住環(huán)境,建設(shè)環(huán)境友好型城市,使城市走上可持續(xù)發(fā)展的道路。20世紀(jì)90年代后期,國家開始對城市環(huán)?；A(chǔ)設(shè)施投資加大了支持力度,制定了固體廢物防治實行“減量

2、化、資源化、無害化”的方針,實行垃圾收費(fèi)制度,我國的垃圾處理事業(yè)走上了正軌并開始了較快發(fā)展。然而由于資金的匱乏和技術(shù)設(shè)備的短缺,在我國大部分地區(qū),城市生活垃圾處理的方法還是以填埋為主,這種處理帶來的弊端顯而易見。城市周圍大量的農(nóng)業(yè)、商業(yè)用地被垃圾處理場占用,垃圾圍城現(xiàn)象屢見不鮮。近幾年來,垃圾處理理念及技術(shù)裝備的引進(jìn)給我國城市生活垃圾處理事業(yè)帶來了全新的發(fā)展契機(jī),在有些地區(qū)也漸漸嘗試使用垃圾焚燒發(fā)電方式來進(jìn)行城市生活垃圾處理。但從總體上

3、看,無論是垃圾分類回收制度還是技術(shù)措施的跟進(jìn)以及法律法規(guī)的完善仍與國際先進(jìn)水平有較大的差距。“垃圾是放錯了地方的資源?！睂⒗M(jìn)行合理分類,統(tǒng)籌管理,把垃圾回收納入城市生活垃圾循環(huán)利用體系,有效進(jìn)行資源回收,使城市生活垃圾利用低碳化,從而取得良好的環(huán)境效果和經(jīng)濟(jì)效益,符合我國國情的選擇,是一項利國利民的工程。本文主要通過以下五章內(nèi)容闡述和論證我國城市生活垃圾利用低碳化及其法律制度的問題。
　　本研究分為四個部分：第一章介紹城市生活

4、垃圾的概念及構(gòu)成成分,對城市生活垃圾的兩面性進(jìn)行闡述。意在說明城市生活垃圾對人們生活造成的危害以及它潛在的巨大的可利用價值。第二章闡述城市生活垃圾的前端管理。建議建立城市生活垃圾分類回收制度,通過對我國城市生活垃圾分類回收現(xiàn)狀的分析及其他國家完善的分類制度的介紹,力圖提出完善我國城市生活垃圾分類回收制度的合理建議。第三章介紹城市生活垃圾的末端處理。主要分析了利用垃圾焚燒發(fā)電的優(yōu)勢及其發(fā)展中的制約因素。說明焚燒發(fā)電應(yīng)建立在合理分類的基礎(chǔ)上