關(guān)于我國反傾銷法律制度的思考.pdf

1、“傾銷”一詞可追溯的歷史非常悠久。傾銷有經(jīng)濟學(xué)上的傾銷與法律意義上的傾銷之區(qū)分。經(jīng)濟學(xué)意義上的傾銷肇始于19世紀末20世紀初,是指同一種商品在不同國家市場上的價格歧視。法律意義上的傾銷,即《關(guān)稅與貿(mào)易總協(xié)定》第6條第1款的規(guī)定:“將一國產(chǎn)品以低于正常價值的方法進入另一國市場,如因此對某一締約方領(lǐng)土內(nèi)已建立的某項工業(yè)造成實質(zhì)性損害,或產(chǎn)生實質(zhì)性損害威脅,或者對某一國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的新建產(chǎn)生實質(zhì)性阻礙”,則構(gòu)成傾銷。在現(xiàn)實生活中,我們應(yīng)該注意區(qū)分法

2、律上的傾銷和經(jīng)濟學(xué)上的傾銷,明確經(jīng)濟學(xué)上的傾銷只是構(gòu)成法律傾銷的前提條件,而法律上的傾銷所強調(diào)的是其對進口國相關(guān)產(chǎn)業(yè)造成的嚴重后果。有傾銷就會有反傾銷。反傾銷又稱反傾銷措施,是指進口國的反傾銷調(diào)查機構(gòu)依法對造成進口國產(chǎn)業(yè)損害的傾銷行為采取諸如征收反傾銷稅等項措施,以求補救損害后果的法律行為。反傾銷法則是對傾銷采取反傾銷措施的法律依據(jù),它對于保護進口國產(chǎn)業(yè)及其生產(chǎn)者的利益,維護正常的國際貿(mào)易秩序和國內(nèi)市場的公平競爭起到了重要作用。從法的淵

3、源來看,反傾銷法包括反傾銷國內(nèi)法和反傾銷國際法。反傾銷法一百年的立法演變史經(jīng)過了一個從國內(nèi)法到國際統(tǒng)一法,再由國際統(tǒng)一法規(guī)范和約束國內(nèi)法的漫長的發(fā)展過程。 我國反傾銷立法工作起步較晚,雖幾經(jīng)修改和完善,現(xiàn)行的《中華人民共和國反傾銷條例》在立法體例以及實體、程序的規(guī)定方面,與WTO《反傾銷協(xié)議》、歐盟和美國的反傾銷法相比,仍存在一定的差距,在實踐操作中暴露出諸多問題。可從切實遵循WTO規(guī)則、有效運用WTO爭端解決機制特別是其對發(fā)展中國家提