論我國反傾銷法律制度的完善.pdf

1、反傾銷是國際貿(mào)易中一個(gè)重要的不可忽視的問題，它不但影響著我國的出口貿(mào)易環(huán)境，也關(guān)系到國內(nèi)產(chǎn)業(yè)的健康發(fā)展。在我國加入世界貿(mào)易組織和經(jīng)濟(jì)全球化不斷發(fā)展的今天，正確應(yīng)對(duì)和合理使用反傾銷手段是保護(hù)國內(nèi)產(chǎn)業(yè)，增強(qiáng)國際競爭能力的重要課題。
　　本文從反傾銷法律制度的基本理論入手，論述了完善反傾銷法的必要性，通過介紹歐盟、美國及印度反傾銷法的立法現(xiàn)狀及反傾銷法在實(shí)體規(guī)則和程序規(guī)則方面的先進(jìn)規(guī)定，分析當(dāng)前我國在反傾銷立法方面存在的不足和缺陷：

2、r>　　首先，我國的反傾銷立法層次較低，僅有國務(wù)院在2001年以條例的方式頒布的《反傾銷條例》，相關(guān)配套法規(guī)也比較分散，立法缺乏統(tǒng)一性。
　　其次，在反傾銷實(shí)體規(guī)則方面，我國反傾銷法在認(rèn)定正常價(jià)值時(shí)缺乏“正常貿(mào)易”和“可比價(jià)格”以及如何確定出口價(jià)格等相關(guān)規(guī)定。同時(shí)在損害程度的認(rèn)定標(biāo)準(zhǔn)上劃分的比較模糊，有關(guān)同類產(chǎn)品的確定和國內(nèi)產(chǎn)業(yè)范圍的界定也不明確。
　　最后，在反傾銷程序規(guī)則方面，我國反傾銷管理機(jī)構(gòu)的權(quán)限劃分不明確，在一項(xiàng)具

3、體的反傾銷案件中容易造成權(quán)利和責(zé)任的沖突。同時(shí)我國反傾銷調(diào)查自行發(fā)起機(jī)制不健全，導(dǎo)致在沒有反傾銷調(diào)查申請(qǐng)人時(shí)，反傾銷主管機(jī)關(guān)來不及實(shí)施反傾銷調(diào)查，不利為維護(hù)國內(nèi)生產(chǎn)者的利益。此外，我國反傾銷法的司法審查制度也不合理。
　　對(duì)此，我國應(yīng)參照歐美和印度反傾銷法的先進(jìn)規(guī)定，在實(shí)體規(guī)則方面進(jìn)一步完善有關(guān)正常價(jià)值、可比價(jià)格和出口價(jià)格的法律規(guī)定，分別規(guī)定損害程度的確定標(biāo)準(zhǔn)，明確在確定同類產(chǎn)品時(shí)應(yīng)參考的相關(guān)因素，并且應(yīng)參照印度的反傾銷法擴(kuò)大國內(nèi)