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1、全球氣候變化是當(dāng)今時(shí)代全球治理的一項(xiàng)重要議題。國(guó)際社會(huì)為了共同應(yīng)對(duì)氣候變暖,先后達(dá)成《聯(lián)合國(guó)氣候變化框架公約》、《京都議定書》等一系列國(guó)際協(xié)議和國(guó)際機(jī)制,曾經(jīng)給氣候領(lǐng)域的國(guó)際合作帶來(lái)很大希望,但事實(shí)證明,這一領(lǐng)域的國(guó)際合作并非易事,《京都議定書》的生效和執(zhí)行遇到了極大的阻撓和困難,“后京都機(jī)制”的談判進(jìn)展緩慢。哥本哈根會(huì)議的無(wú)力協(xié)議、坎昆會(huì)議的悄然落幕一再給全球氣候機(jī)制的談判進(jìn)程投下陰影,《京都議定書》規(guī)定的發(fā)達(dá)國(guó)家第一期減排承諾即將到
2、期,氣候變化領(lǐng)域的全球治理似乎面臨著失敗的危險(xiǎn)。國(guó)際關(guān)系學(xué)界關(guān)于創(chuàng)建國(guó)際機(jī)制的理論路徑有很多種,其中新現(xiàn)實(shí)主義的權(quán)力機(jī)制觀和新自由主義的利益機(jī)制觀影響最大,本文欲以二者為理論基礎(chǔ)來(lái)分析全球氣候變化領(lǐng)域國(guó)際機(jī)制創(chuàng)設(shè)進(jìn)程中理論預(yù)期和現(xiàn)實(shí)相“脫節(jié)”的現(xiàn)象,以期更清晰地了解影響國(guó)際機(jī)制創(chuàng)建的深層次因素,更好地反思既有國(guó)際機(jī)制理論的解釋力。
本文研究的主要問(wèn)題是:全球氣候變化領(lǐng)域的國(guó)際機(jī)制為何難以創(chuàng)立,其背后的制約因素主要有哪些?氣候機(jī)
3、制的現(xiàn)狀與國(guó)際機(jī)制理論的理想模型為何會(huì)“脫節(jié)”?由此衍伸的問(wèn)題是:國(guó)際氣候機(jī)制談判的斗爭(zhēng)焦點(diǎn)是什么?國(guó)際氣候機(jī)制的發(fā)展前景又是如何?
本文在理論上從國(guó)際政治權(quán)力結(jié)構(gòu)和單元層次兩個(gè)層面試著解釋了當(dāng)今國(guó)際氣候機(jī)制創(chuàng)設(shè)的影響因素,認(rèn)為:第一,全球氣候變化領(lǐng)域國(guó)際機(jī)制的創(chuàng)設(shè)在一定程度上反映了國(guó)際權(quán)力結(jié)構(gòu),各國(guó)或國(guó)家集團(tuán)對(duì)減排責(zé)任的分擔(dān)斗爭(zhēng)反映了國(guó)際權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化,新興國(guó)家的群體性崛起導(dǎo)致霸權(quán)國(guó)的“聯(lián)系戰(zhàn)略”失效,進(jìn)而影響了霸權(quán)國(guó)主導(dǎo)該
4、領(lǐng)域國(guó)際機(jī)制創(chuàng)設(shè)的能力;同時(shí)伴隨國(guó)際權(quán)力結(jié)構(gòu)變化的是一些原來(lái)存在的激勵(lì)霸權(quán)國(guó)提供國(guó)際公共產(chǎn)品的結(jié)構(gòu)性激勵(lì)機(jī)制不復(fù)存在,進(jìn)而影響霸權(quán)國(guó)主導(dǎo)氣候機(jī)制的創(chuàng)設(shè)意愿。第二,各國(guó)對(duì)氣候變化的生態(tài)脆弱性、減排成本以及對(duì)新建氣候機(jī)制未來(lái)收益分配的評(píng)估和預(yù)期影響其參與該領(lǐng)域國(guó)際機(jī)制創(chuàng)建的意愿和態(tài)度。
文章結(jié)合國(guó)際氣候機(jī)制創(chuàng)建發(fā)展歷程中的成果、困難以及談判焦點(diǎn)來(lái)檢驗(yàn)理論部分提出的假設(shè),并利用這些結(jié)論對(duì)國(guó)際氣候機(jī)制的創(chuàng)建進(jìn)展緩慢這一現(xiàn)象做出了解釋。
5、本文認(rèn)為,在結(jié)構(gòu)層次方面,國(guó)際政治權(quán)力結(jié)構(gòu)的變化以及由此引起的霸權(quán)國(guó)能力和意愿的變化是導(dǎo)致美國(guó)在“后京都機(jī)制”創(chuàng)建方面表現(xiàn)不佳的主要原因;在單元層次方面,各國(guó)對(duì)氣候變化的生態(tài)脆弱性、減排成本以及對(duì)新建氣候機(jī)制未來(lái)收益分配的評(píng)估和預(yù)期是導(dǎo)致各國(guó)對(duì)待氣候變化議題步調(diào)參差不齊的主要原因。本文認(rèn)為以上幾個(gè)因素影響了氣候領(lǐng)域國(guó)際機(jī)制的創(chuàng)建,尤其是結(jié)構(gòu)方面的因素可以更好地解釋后京都機(jī)制進(jìn)展艱難的深層次因素。文章最后還提出了全球氣候變化領(lǐng)域國(guó)際機(jī)制創(chuàng)
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