新型城鎮(zhèn)化進程中生態(tài)移民的法制保障研究.pdf

1、新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略，是中國共產(chǎn)黨在新時期結合我國社會經(jīng)濟發(fā)展的實際情況為中國特色的社會主義事業(yè)繼續(xù)深入發(fā)展提出的新規(guī)劃和新戰(zhàn)略。新型城鎮(zhèn)化發(fā)展戰(zhàn)略的內(nèi)涵著重強調(diào)，要扎實推進以人為本的城鎮(zhèn)化發(fā)展，并且要大力協(xié)調(diào)城市與城鎮(zhèn)、產(chǎn)業(yè)與城鎮(zhèn)之間的相互融合，以改善城市的生態(tài)環(huán)境和提升其綜合承載力。然而我國九百六十萬平方千米的土地上，有超過三分之二的西部地區(qū)國土面積屬于生態(tài)脆弱地區(qū)。為了改善生態(tài)脆弱地區(qū)生態(tài)環(huán)境，早在2000年，黨中央國務院就提出了西

2、部大開發(fā)戰(zhàn)略，也拉開了我國生態(tài)移民工程的序幕。根據(jù)調(diào)查顯示，從西部大開發(fā)戰(zhàn)略開始實施至今的十余年間，大量的西部地區(qū)生態(tài)移民鑒于無法在移民安置區(qū)得到切實有效的法制保障而選擇了“回遷”。2014年3月，國務院印發(fā)了《國家新型城鎮(zhèn)化規(guī)劃綱要(2014—2020年)》（以下簡稱《規(guī)劃綱要》），對涉及居民戶籍、土地管理、社會保障和生態(tài)環(huán)境等多項制度作出重大改革。生態(tài)移民工程作為保護生態(tài)環(huán)境的重要組成，將在提高偏遠地區(qū)居民生活水平和改善當前生態(tài)環(huán)境

3、兩大領域起到舉足輕重的作用。本文采用問卷調(diào)查、實證分析以及比較分析等多種方法嘗試著研究在新型城鎮(zhèn)化建設的背景下，探尋當前生態(tài)移民區(qū)的法制建設中存在的問題，并且提出一套比較有前瞻性的法制解決途徑，以期為生態(tài)移民安置生活提供相對完備且有力的法制保障。
　　全文分為四大部分，第一章為導言，闡述了問題的提出背景、國內(nèi)外研究動態(tài)、研究對策和研究方法、論文的創(chuàng)新之處。第二章主要對新型城鎮(zhèn)化和生態(tài)移民的概念及相關理論基礎進行界定。第三章通過對生