大連市金州新區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老問題研究.pdf

1、人口老齡化的到來給金州新區(qū)帶來了很大的養(yǎng)老壓力，特別是對于養(yǎng)老保障還不夠完善的農(nóng)村來說更是個挑戰(zhàn)。金州新區(qū)位于大連市的城鄉(xiāng)結(jié)合部，擁有百分之四十以上的農(nóng)業(yè)人口，城鎮(zhèn)與農(nóng)村養(yǎng)老政策和待遇的二元化明顯。隨著城鎮(zhèn)化進度的加快，很多青壯年離開農(nóng)村外出打工，農(nóng)村空巢老人大幅增加，農(nóng)村人口的養(yǎng)老問題，在傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能不斷萎縮的形勢下，成為當(dāng)前金州新區(qū)民生問題的重中之重。提高農(nóng)村養(yǎng)老水平是農(nóng)村生活穩(wěn)定的關(guān)鍵，對新農(nóng)村的發(fā)展、和諧社會的建設(shè)起到了至關(guān)

2、重要的作用。
　　本文在對國內(nèi)外農(nóng)村養(yǎng)老相關(guān)研究進行總結(jié)分析的基礎(chǔ)上，對金州新區(qū)中長街道三個村和金州區(qū)福利院進行了實地調(diào)查，對金州新區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀中存在的問題以及原因進行了分析，并提出了相對應(yīng)的對策建議。研究表明，目前金州新區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老存在的主要問題是養(yǎng)老保障水平較低、傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式遇挑戰(zhàn)、機構(gòu)養(yǎng)老資源供需緊張、農(nóng)村養(yǎng)老政策不平衡。主要原因是社會養(yǎng)老功能不完善、家庭孝文化尚未形成、政府在機構(gòu)養(yǎng)老方面重視不夠、農(nóng)村養(yǎng)老政策支持力度小

3、。結(jié)合金州新區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老的實際情況，借鑒國外養(yǎng)老保障的先進經(jīng)驗以及國內(nèi)農(nóng)村養(yǎng)老方面的優(yōu)秀經(jīng)驗，從理論依據(jù)、政策依據(jù)及可行性分析方面入手，探索性地提出了金州新區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老問題的解決方案，即各部門都要在政府的主導(dǎo)下，形成部門聯(lián)動，整合現(xiàn)有資源，最大限度地發(fā)揮職能功效，充分實現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)體系對農(nóng)村老年人生活的保障作用。最后，論文針對金州新區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老存在的問題及原因，在完善農(nóng)村養(yǎng)老制度、大力宣傳孝文化、加快養(yǎng)老機構(gòu)設(shè)施建設(shè)、推進居家養(yǎng)老和農(nóng)村互助式養(yǎng)