大連市金州新區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題研究.pdf

1、人口老齡化的到來(lái)給金州新區(qū)帶來(lái)了很大的養(yǎng)老壓力，特別是對(duì)于養(yǎng)老保障還不夠完善的農(nóng)村來(lái)說(shuō)更是個(gè)挑戰(zhàn)。金州新區(qū)位于大連市的城鄉(xiāng)結(jié)合部，擁有百分之四十以上的農(nóng)業(yè)人口，城鎮(zhèn)與農(nóng)村養(yǎng)老政策和待遇的二元化明顯。隨著城鎮(zhèn)化進(jìn)度的加快，很多青壯年離開(kāi)農(nóng)村外出打工，農(nóng)村空巢老人大幅增加，農(nóng)村人口的養(yǎng)老問(wèn)題，在傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老功能不斷萎縮的形勢(shì)下，成為當(dāng)前金州新區(qū)民生問(wèn)題的重中之重。提高農(nóng)村養(yǎng)老水平是農(nóng)村生活穩(wěn)定的關(guān)鍵，對(duì)新農(nóng)村的發(fā)展、和諧社會(huì)的建設(shè)起到了至關(guān)

2、重要的作用。
　　本文在對(duì)國(guó)內(nèi)外農(nóng)村養(yǎng)老相關(guān)研究進(jìn)行總結(jié)分析的基礎(chǔ)上，對(duì)金州新區(qū)中長(zhǎng)街道三個(gè)村和金州區(qū)福利院進(jìn)行了實(shí)地調(diào)查，對(duì)金州新區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老現(xiàn)狀中存在的問(wèn)題以及原因進(jìn)行了分析，并提出了相對(duì)應(yīng)的對(duì)策建議。研究表明，目前金州新區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老存在的主要問(wèn)題是養(yǎng)老保障水平較低、傳統(tǒng)家庭養(yǎng)老模式遇挑戰(zhàn)、機(jī)構(gòu)養(yǎng)老資源供需緊張、農(nóng)村養(yǎng)老政策不平衡。主要原因是社會(huì)養(yǎng)老功能不完善、家庭孝文化尚未形成、政府在機(jī)構(gòu)養(yǎng)老方面重視不夠、農(nóng)村養(yǎng)老政策支持力度小

3、。結(jié)合金州新區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老的實(shí)際情況，借鑒國(guó)外養(yǎng)老保障的先進(jìn)經(jīng)驗(yàn)以及國(guó)內(nèi)農(nóng)村養(yǎng)老方面的優(yōu)秀經(jīng)驗(yàn)，從理論依據(jù)、政策依據(jù)及可行性分析方面入手，探索性地提出了金州新區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老問(wèn)題的解決方案，即各部門(mén)都要在政府的主導(dǎo)下，形成部門(mén)聯(lián)動(dòng)，整合現(xiàn)有資源，最大限度地發(fā)揮職能功效，充分實(shí)現(xiàn)養(yǎng)老服務(wù)體系對(duì)農(nóng)村老年人生活的保障作用。最后，論文針對(duì)金州新區(qū)農(nóng)村養(yǎng)老存在的問(wèn)題及原因，在完善農(nóng)村養(yǎng)老制度、大力宣傳孝文化、加快養(yǎng)老機(jī)構(gòu)設(shè)施建設(shè)、推進(jìn)居家養(yǎng)老和農(nóng)村互助式養(yǎng)