論我國(guó)小額訴訟程序.pdf

1、在社會(huì)高速發(fā)展的現(xiàn)代，費(fèi)用高昂、訴訟拖延等訟累是各國(guó)共同面臨的司法難題，于是紛紛開(kāi)始給訴訟“瘦身”，借鑒他國(guó)的改革先例，小額訴訟因?yàn)槠浣?jīng)濟(jì)性、高效性以及案件分流等程序功能被許多國(guó)家的法律所吸收。中國(guó)改革開(kāi)放三十多年以來(lái)，經(jīng)濟(jì)社會(huì)的飛速增長(zhǎng)也伴隨著“案件大爆炸”的來(lái)臨，在司法人員配置的增長(zhǎng)遠(yuǎn)遠(yuǎn)跟不上案件數(shù)量增長(zhǎng)的趨勢(shì)背景下，我國(guó)的法院也在積極探索高效的訴訟模式。
　　在經(jīng)歷了一段時(shí)間的試點(diǎn)工作后，2012年我國(guó)對(duì)《民事訴訟法》進(jìn)行了

2、第二次修訂，現(xiàn)行《民事訴訟法》第162條正式規(guī)定了我國(guó)簡(jiǎn)易小額民事案件的一審終審制度，這標(biāo)志著小額訴訟程序在我國(guó)正式確立。但這僅僅只有一條原則性的法律規(guī)定，缺乏具體的可操作性。2015年最高人民法院在民事訴訟法經(jīng)歷了兩年多的司法實(shí)踐后推出了關(guān)于適用民事訴訟法的全新司法解釋，我國(guó)的小額訴訟程序在法律以及司法解釋的規(guī)定下已經(jīng)逐漸成形。
　　但在有關(guān)的立法規(guī)定上，《民事訴訟法》的正式法律規(guī)定與試點(diǎn)工作時(shí)期的指導(dǎo)意見(jiàn)銜接不上，立法上的一些

3、規(guī)定頗具爭(zhēng)議，司法上小額訴訟程序的操作也比較混亂?；诖?，本文試圖對(duì)小額訴訟程序制度進(jìn)行較為系統(tǒng)的分析和探討，以期尋找問(wèn)題的根源，并在此基礎(chǔ)上提出完善我國(guó)小額訴訟程序制度的建議，為我國(guó)法治社會(huì)的發(fā)展作出貢獻(xiàn)。
　　第一部分的內(nèi)容主要是對(duì)于小額訴訟程序進(jìn)行簡(jiǎn)單概述，對(duì)于小額訴訟的概念進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹，對(duì)小額訴訟程序的一審終審、隸屬于簡(jiǎn)易程序特點(diǎn)進(jìn)行列舉，再對(duì)小額訴訟程序的相關(guān)功能進(jìn)行闡述，如維權(quán)功能、案件分流功能、提高社會(huì)效益的功能，從

4、而對(duì)小額訴訟程序的概念和特點(diǎn)有一個(gè)大致的了解。
　　第二部分的內(nèi)容則是對(duì)于小額訴訟程序比較發(fā)達(dá)的域外兩大法系的典型立法例進(jìn)行簡(jiǎn)單的介紹和分析。英美法系以小額訴訟程序發(fā)源地美國(guó)，以及積極探索小額訴訟程序并具有較為發(fā)達(dá)立法的英國(guó)，作為典型立法介紹其立法的特點(diǎn)及相關(guān)規(guī)定。大陸法系則選擇較早借鑒西方設(shè)立小額訴訟程序的日本，以及與我國(guó)大陸文化具有一致性的我國(guó)臺(tái)灣地區(qū)的小額訴訟程序立法進(jìn)行簡(jiǎn)單介紹。在列舉了各國(guó)各地區(qū)的立法特點(diǎn)后，再通過(guò)簡(jiǎn)單的

5、比較了解各國(guó)小額訴訟程序立法選擇的一些共性和差異，對(duì)各國(guó)各地區(qū)小額訴訟程序的立法特點(diǎn)有簡(jiǎn)單的了解。
　　第三部分是關(guān)于我國(guó)小額訴訟的立法與司法狀況和問(wèn)題的介紹，也是本文的重點(diǎn)部分。主要分為立法和司法兩大方面的現(xiàn)狀和問(wèn)題的介紹及分析。立法方面，在現(xiàn)有的關(guān)于小額訴訟程序的法律以及司法解釋規(guī)定下，分析我國(guó)小額訴訟程序立法方面存在的問(wèn)題。如：我國(guó)小額訴訟程序未獨(dú)立設(shè)置、適用范圍太局限、未設(shè)置小額訴訟的特別審理規(guī)則、未明確不滿足小額案件標(biāo)準(zhǔn)

6、的當(dāng)事人是否可以選擇適用小額訴訟程序、未限制小額訴訟案件判決的證據(jù)效力、缺少必要的救濟(jì)途徑；等等。司法狀況方面，我國(guó)小額訴訟程序在經(jīng)歷了三年司法實(shí)踐后，各地基層法院主要存在以下問(wèn)題：小額訴訟的工作的開(kāi)展不全面、適用律不高、一些法院的案件訴訟時(shí)間沒(méi)有明顯縮短，未達(dá)到立法者的預(yù)期效果。并在論述過(guò)程中對(duì)于相關(guān)立法問(wèn)題以及司法問(wèn)題進(jìn)行原因分析。
　　第四部分是基于前文對(duì)于我國(guó)小額訴訟程序在立法和司法中存在的一些問(wèn)題分析，根據(jù)本人的學(xué)習(xí)與思