行政許可程序研究.pdf

1、　　《行政許可法》為我國(guó)長(zhǎng)期以來(lái)混亂無(wú)序的行政許可行為提供了合理化、規(guī)范化的依據(jù)，而且行政許可的程序性規(guī)定更是推動(dòng)了我國(guó)行政程序理論與實(shí)踐的不斷進(jìn)步。《行政許可法》實(shí)施一年以來(lái)，行政許可程序設(shè)計(jì)的缺陷逐漸顯現(xiàn)。本文在對(duì)國(guó)內(nèi)、外行政許可程序理論與實(shí)務(wù)進(jìn)行研究的基礎(chǔ)上，結(jié)合自身的實(shí)踐經(jīng)驗(yàn)，對(duì)我國(guó)行政許可程序進(jìn)行了較為詳盡的論述，以期對(duì)我國(guó)行政許可程序的完善和行政程序法的立法盡微薄之力。
　　本文共分五章。第一章是行政許可程序概述，介紹

2、了行政許可程序的含義、價(jià)值和功能以及國(guó)外行政許可程序。第二章是行政許可程序的基本原則，厘清了行政許可程序與行政程序以及行政許可程序性與實(shí)體性基本原則的關(guān)系，確定了公開(kāi)、公正、參與、效率、便民五項(xiàng)基本原則。第三章是行政許可程序的基本制度，論述了與基本原則相對(duì)應(yīng)的告示、聽(tīng)證、回避、期限、代理五項(xiàng)基本制度。第四章是行政許可程序的構(gòu)成，對(duì)行政許可的一般程序和特殊程序分別進(jìn)行了論述。第五章是現(xiàn)行行政許可程序設(shè)計(jì)的缺陷及完善，特別指出了行政許可信息