揚(yáng)州市法律援助模式存在問題及對策研究.pdf

1、摘要法律援助作為政府為經(jīng)濟(jì)困難和特殊案件的公民提供的一項(xiàng)免費(fèi)公共服務(wù)，在保障公民平等法律地位、維護(hù)社會穩(wěn)定、促進(jìn)社會發(fā)展等方面發(fā)揮了重要作用。自上世紀(jì)90年代，司法部正式提出在我國建立法律援助制度以來，我國的法律援助工作發(fā)展迅速，各地法律援助機(jī)構(gòu)在學(xué)習(xí)、借鑒、摸索中不斷地總結(jié)出自己的經(jīng)驗(yàn)，形成了具有地方特色的法律援助模式。但是任何模式的出現(xiàn)只能代表它暫時適合目前的實(shí)踐需要，隨著社會的發(fā)展、制度的變革、環(huán)境的變化，一些以往具有典型特色的模

2、式也可能不再適應(yīng)時代的要求。同時，任何模式都只是一種被歸納總結(jié)了的方法論，只有深入去探究模式的內(nèi)涵，發(fā)現(xiàn)其存在的問題，分析原因并最終解決問題，才能找到這種模式存在的真正價值，并可以以此為借鑒，去不斷總結(jié)歸納出更好的法律援助模式，讓案件承辦人員更好地提供法律援助服務(wù)，讓弱勢群體更好地獲得幫助，推動政府更好地履行公共職責(zé)。本文在研究過程中采用文獻(xiàn)研究法，收集國內(nèi)外相關(guān)文獻(xiàn)資料，作為理論研究基礎(chǔ)：采用個別訪談法，對法律援助機(jī)構(gòu)人員以及案件承辦

3、人員進(jìn)行實(shí)證調(diào)查，為本文的撰寫提供實(shí)踐依據(jù)；采用對比分析法，對不同案件承辦人員的需求、特征進(jìn)行對比分析，同時采用因素分析法，對揚(yáng)州市法律援助模式的存在問題總結(jié)歸納，進(jìn)行分析并提出建設(shè)性意見。本文以揚(yáng)州市為例，以案件承辦人員的視角為出發(fā)點(diǎn)，將法律援助實(shí)踐工作中遇到的問題納入到法律援助管理模式以及提供模式的框架下進(jìn)行整體分析，并在此基礎(chǔ)上總結(jié)經(jīng)驗(yàn)，提出對策建議，進(jìn)一步探討我國法律援助模式的未來發(fā)展前景。關(guān)鍵詞：揚(yáng)州市法律援助模式承辦人員目錄

4、1緒論111研究背景及研究意義1111研究背景1112研究意義112國內(nèi)外研究概況2121國外研究概況2122國內(nèi)研究概況313研究方法與研究思路4131研究方法，，4132研究思路414研究創(chuàng)新點(diǎn)與不足，，6141研究創(chuàng)新點(diǎn)6142本文不足之處，62基本理論與國內(nèi)外法律援助模式721基本理論，，7211法律援助的界定7212法律援助質(zhì)量的內(nèi)涵，，7213法律援助模式的定義8214法律援助模式的二維結(jié)構(gòu)，822國內(nèi)外法律援助模式82。2