阜平縣大棗產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)狀及對(duì)策研究.pdf

1、貧困已成為人類社會(huì)的一個(gè)永恒主題，其根本原因是貧困者缺乏維持生存的能力。為給貧困者提供就業(yè)機(jī)會(huì)、增強(qiáng)其自我發(fā)展能力，我國(guó)扶貧工作已將產(chǎn)業(yè)扶貧放在重要位置。作為國(guó)家級(jí)重點(diǎn)貧困縣，阜平位于典型貧困帶“燕山—太行山”片區(qū)西部，因受自然因素和社會(huì)因素的制約，多年來一直備受貧困之苦，2011年農(nóng)民人均年純收入僅900多元，非常具有代表性。阜平大棗資源優(yōu)勢(shì)突出，具有發(fā)展產(chǎn)業(yè)扶貧的資源稟賦。阜平發(fā)展大棗產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶貧，利于其自身脫貧致富，也為“燕山—太

2、行山”片區(qū)和整個(gè)國(guó)家的產(chǎn)業(yè)扶貧樹立典范，從而促進(jìn)共同富裕、全民小康目標(biāo)的實(shí)現(xiàn)。
　　本文以資源稟賦理論、比較優(yōu)勢(shì)理論和規(guī)模經(jīng)濟(jì)理論為指導(dǎo)，以阜平調(diào)研數(shù)據(jù)和查閱河北省、保定市、阜平縣相關(guān)統(tǒng)計(jì)年鑒所獲數(shù)據(jù)為依據(jù)，運(yùn)用熵權(quán)法、道斯矩陣分析法和定性分析法等研究方法，主要研究了三個(gè)問題:第一，對(duì)阜平內(nèi)部核桃、大棗、養(yǎng)羊、養(yǎng)雞和甲魚養(yǎng)殖五大特色扶貧產(chǎn)業(yè)的益貧減貧效益進(jìn)行了評(píng)價(jià)，并綜合分析了各扶貧產(chǎn)業(yè)的發(fā)展條件;第二，從外部威脅和機(jī)會(huì)、內(nèi)部劣勢(shì)

3、與優(yōu)勢(shì)角度研究分析了阜平縣發(fā)展大棗產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶貧的有利和不利條件;第三，在分析阜平縣大棗產(chǎn)業(yè)扶貧現(xiàn)狀的基礎(chǔ)上，分析了大棗產(chǎn)業(yè)在扶貧中存在的問題及產(chǎn)生問題的原因，并針對(duì)成因提出了相關(guān)對(duì)策建議。
　　本研究的結(jié)論:第一，阜平發(fā)展大棗產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶貧具有一定的比較優(yōu)勢(shì)，大棗產(chǎn)業(yè)是其首選的扶貧產(chǎn)業(yè)，更適宜推廣以實(shí)現(xiàn)扶貧效益擴(kuò)大化。第二，阜平發(fā)展大棗產(chǎn)業(yè)進(jìn)行扶貧的有利條件包括國(guó)際市場(chǎng)前景廣闊;政府重視，帶來扶貧力度加大、資金投入量和投入渠道明顯增

4、多;加之其環(huán)京津的有利區(qū)位和自身資源稟賦優(yōu)勢(shì)都利于其扶貧。不利條件包括農(nóng)產(chǎn)品市場(chǎng)準(zhǔn)入制度的推行抬高了阜平大棗進(jìn)入市場(chǎng)的門檻;與其他地區(qū)大棗產(chǎn)業(yè)相比，阜平大棗缺乏市場(chǎng)競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì);其自身產(chǎn)業(yè)化經(jīng)營(yíng)水平和加工轉(zhuǎn)化率低，勞動(dòng)力素質(zhì)普遍不高等問題均制約著其產(chǎn)業(yè)扶貧步伐的前進(jìn)等。第三，阜平大棗產(chǎn)業(yè)在扶貧中存在創(chuàng)意增收能力弱、產(chǎn)業(yè)發(fā)展與扶貧對(duì)接脫節(jié)、扶貧資金施用效率不高等問題，針對(duì)這些問題的成因提出促進(jìn)阜平大棗產(chǎn)業(yè)扶貧的對(duì)策建議，主要包括:建立合作組織