具體行政行為在民事訴訟中的效力問題研究.pdf

1、具體行政行為是指行政主體依照法律規(guī)定就特定事項(xiàng)對特定行政相對人的權(quán)利義務(wù)作出法律上的處分。具體行政行為是行政機(jī)關(guān)行使國家公權(quán)力的體現(xiàn)，它不僅承載著管理與服務(wù)的行政職能，同時(shí)在民事訴訟中也發(fā)揮著舉足輕重的作用。在民事訴訟過程中，如果出現(xiàn)需要具體行政行為加以認(rèn)定事項(xiàng)，則訴訟程序暫時(shí)中止；如果出現(xiàn)已經(jīng)作出生效的具體行政行為，原則上民事訴訟直接以此具體行政行為為基礎(chǔ)，依據(jù)民事法律作出裁判。也有人民法院直接對具體行政行為進(jìn)行審查的,如在離婚案件中

2、,如果涉及到婚姻登記無效或者婚姻登記存在可撤銷情形的,人民法院民事審判庭可以直接根據(jù)當(dāng)事人的申請或者徑直宣告婚姻無效或者對可撤銷的登記行為予以撤銷,并且將雙方當(dāng)事人的結(jié)婚證予以收繳,并且將生效的法律文書送達(dá)婚姻登記機(jī)關(guān)。因?yàn)槊袷略V訟活動(dòng)存在法律關(guān)系的復(fù)雜性等問題使得具體行政行為得以影響民事訴訟活動(dòng)其在民事訴訟活動(dòng)中主要在證據(jù)適用、民訴先決等問題上發(fā)揮關(guān)鍵作用。域外有的國家和地區(qū)結(jié)合具體行政行為的效力與民事訴訟活動(dòng)的特殊性提出了發(fā)揮具體行