刑事犯罪演變視角下的上海社會(huì)治安綜合治理研究.pdf

1、改革開放以來，我國社會(huì)治安綜合治理取得了巨大成就，初步建立起了覆蓋組織領(lǐng)導(dǎo)、考核評(píng)議、具體措施等各個(gè)方面的社會(huì)治安綜合治理理論和實(shí)踐體系，為減少和預(yù)防犯罪起了顯著的作用。上海，作為長三角經(jīng)濟(jì)區(qū)域的龍頭，也在綜合治理的歷史進(jìn)程中獲益匪淺，同時(shí)，綜合治理工作也取得了較大的發(fā)展。
　　然而，隨著上?！八膫€(gè)中心”建設(shè)步伐的加快以及世博會(huì)順利召開、迪斯尼等項(xiàng)目落戶的綜合推動(dòng)效應(yīng)，作為特大型城市以及長三角區(qū)域經(jīng)濟(jì)龍頭的上海，金融創(chuàng)新將更加頻繁

2、、經(jīng)濟(jì)發(fā)展將將更加迅速、人財(cái)物等經(jīng)濟(jì)要素將快速聚焦，勢必給上海的社會(huì)治安環(huán)境帶來了前所未有的挑戰(zhàn)，特別是成為犯罪高危人群流入洼地的趨勢將進(jìn)一步顯現(xiàn)。與此同時(shí)，基層基礎(chǔ)建設(shè)和社會(huì)管理相對(duì)滯后，社會(huì)治安控防體系不完善等問題仍然存在。面對(duì)新時(shí)期社會(huì)治安綜合治理的新情況新問題，加強(qiáng)上海這樣特大型城市的社會(huì)治安綜合治理問題研究十分必要。
　　本文圍繞上海這樣的特大型城市社會(huì)治安綜合治理這一問題，從社會(huì)治安綜合治理產(chǎn)生的初衷——打擊、預(yù)防、治

3、理刑事犯罪出發(fā)，深入分析改革開放以來刑事犯罪形勢的演變和特點(diǎn)，客觀預(yù)判刑事犯罪形勢的發(fā)展可能，從而提出從圍繞刑事犯罪形勢深入開展社會(huì)治安綜合治理的改革創(chuàng)新，從而提高社會(huì)治安綜合治理舉措的針對(duì)性和實(shí)效性。特別是在社會(huì)治安綜合治理的組織領(lǐng)導(dǎo)和統(tǒng)籌實(shí)施中，針對(duì)社會(huì)治安綜合治理產(chǎn)生的初衷，提出賦予公安機(jī)關(guān)相應(yīng)的職能，從而由公安機(jī)關(guān)從犯罪的日常防范、打擊、治理工作中發(fā)現(xiàn)社會(huì)治安綜合治理的薄弱環(huán)節(jié)，是一種大膽和全新的嘗試，由此引發(fā)的各種社會(huì)治安綜合