論審前羈押制度.pdf

1、審前羈押制度是刑事司法制度體系中的重要組成部分，對(duì)于控制犯罪和保障刑事訴訟的順利進(jìn)行有重要作用。審前羈押的特殊性在于它是作為國(guó)家公權(quán)力的偵查權(quán)和作為公民私權(quán)利的公民個(gè)人權(quán)利發(fā)生較量后的一種結(jié)果。如何在國(guó)家公權(quán)力與公民私權(quán)利之間尋求平衡，使審前羈押既能保證刑事訴訟活動(dòng)的順利進(jìn)行，又能保障公民的個(gè)人權(quán)利，是理論界和實(shí)務(wù)界備受關(guān)注的問題。本文剖析了我國(guó)審前羈押存在的制度問題和實(shí)務(wù)問題，并借鑒西方法治國(guó)家關(guān)于審前羈押的成熟的立法經(jīng)驗(yàn)，力圖重新構(gòu)

2、建既符合我國(guó)客觀實(shí)際又符合國(guó)際普遍公理的審前羈押制度。 本文分四個(gè)部分。 第一部分是審前羈押概述。該部分主要從國(guó)際公認(rèn)的角度介紹了審前羈押的概念、審前羈押的性質(zhì)、審前羈押的目的和普遍遵循的原則。 第二部分對(duì)兩大法系審前羈押制度進(jìn)行比較分析。該部分從逮捕、審前羈押的司法審查程序、審前羈押的實(shí)質(zhì)要件和審前羈押的期限等方面，比較分析了兩大法系國(guó)家審前羈押制度的不同。 第三部分是我國(guó)審前羈押制度存在的缺陷及其成因

3、。首先，該部分通過對(duì)我國(guó)審前羈押制度的立法現(xiàn)狀和實(shí)務(wù)現(xiàn)狀進(jìn)行考察，指出了我國(guó)審前羈押制度存在的缺陷。在制度方面，主要有刑事拘留缺乏必要的監(jiān)督和制約、逮捕與羈押不分和羈押程序非司法化等六個(gè)方面的不足；在實(shí)務(wù)方面，主要有審前羈押適用率較高、超期羈押現(xiàn)象嚴(yán)重及非羈押性強(qiáng)制措施的空間受到壓縮等五個(gè)方面的不足。其次，該部分深刻分析了造成我國(guó)審前羈押制度現(xiàn)狀的原因。筆者認(rèn)為，我國(guó)審前羈押現(xiàn)狀形成的原因既有觀念上的問題，也有制度上不完善和實(shí)務(wù)操作上不

4、規(guī)范的原因。 第四部分提出了我國(guó)審前羈押制度重構(gòu)的設(shè)想。該部分主要從制度和實(shí)務(wù)兩個(gè)方面闡明了確立我國(guó)審前羈押的主要原則和具體做法。要確立新型的審前羈押制度，我國(guó)必須引進(jìn)國(guó)外先進(jìn)的法律原則和法律制度，建立起充分尊重和保護(hù)個(gè)人權(quán)利、個(gè)人自由，適應(yīng)新形勢(shì)下我國(guó)社會(huì)主義市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)迅速發(fā)展的審前羈押制度。具體應(yīng)從以下十個(gè)方面進(jìn)行完善：改造我國(guó)的拘留和逮捕制度，確立我國(guó)審前羈押的司法裁判原則，賦予被羈押者訴訟權(quán)利，細(xì)化羈押的實(shí)質(zhì)要件，嚴(yán)格限制